Ciudadano Tarek William Saab
Defensoría del Pueblo
Su despacho.-
Caracas, 22 de enero de 2015
De nuestra consideración:
Quienes suscribimos esta comunicación, en representación de diversas organizaciones de defensa
y promoción de los derechos humanos en Venezuela, queremos aprovechar la ocasión de la
invitación realizada por usted para expresar lo siguiente:
1. Damos la bienvenida a la invitación de su despacho porque creemos en diálogo entre la
sociedad civil y las diferentes ramas del Poder Público, como mecanismo para la plena
realización de los derechos humanos en Venezuela y valoramos la Defensoría del Pueblo como
institución de los ciudadanos y al servicio de éstos.
2. Como institución, la Defensoría del Pueblo se ve afectada en la medida en que su titular no es
nombrado de acuerdo con lo que establece la Constitución y las leyes de la República, ni se
ajusta a los Principios de París, lesionando su independencia, tal como ha sido referido por el
Comité contra la Tortura de la ONU, tanto en su lista de cuestiones como en sus observaciones
finales , así como por el Comité de Derechos Humanos de la ONU , todos ellos tomando en
cuenta las recomendaciones emitidas en mayo de 2013 por el Subcomité de Acreditación del
Comité Internacional de Coordinación de las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos
(CIC). Tal situación, que ya se había presentado en los dos previos procesos de nombramiento
del titular del despacho, se repitió en diciembre de 2014, lo cual debilita la legitimidad de
origen del titular.
3. Los cuestionamientos elevados al Subcomité de Acreditación de la ONU por un grupo de
organizaciones defensoras de los derechos humanos de la sociedad civil venezolana, por el
desempeño de la institución, trascienden al titular del despacho, por lo que ratificamos su
contenido y vigencia.
4. La institución defensorial debe dar señales inequívocas de desempeño institucional apegado a
la Constitución, las leyes de la República y los Principios de París, tanto en lo concerniente a las
políticas generales de la institución, como en lo relativo a la atención de víctimas y situaciones
concretas, por lo cual le solicitamos:
a. Asumir la conducción del diseño y desarrollo del Plan Nacional de Derechos Humanos,
según lo convenido en la Conferencia Mundial de Derechos Humanos (Viena, 1993), y en
seguimiento a las recomendaciones emanadas del Examen Periódico Universal (EPU
2011) apoyándose para ello en la asistencia técnica de la Oficina del Alto Comisionado
de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, a fin de garantizar una metodología
inclusiva y consistente con los objetivos del plan.
b. Asumir la conducción del diseño y desarrollo del Plan Nacional de Educación en
Derechos Humanos, según lo convenido por la Organización de las Naciones Unidas en el
Programa Mundial para la Educación en materia de Derechos Humanos (2005-en curso),
y en seguimiento a las recomendaciones emanadas de las reuniones de Altas
Autoridades de Derechos Humanos y Cancillerías del MERCOSUR y del Grupo de Trabajo
sobre Educación y Cultura en Derechos Humanos del MERCOSUR (EDUCDDHH)
apoyándose para ello en la asistencia técnica de la Oficina del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Derechos Humanos y del Instituto de Políticas Públicas en
Derechos Humanos del MERCOSUR (IPPDH), a fin de garantizar una metodología
inclusiva y consistente con los objetivos del plan, según las Directrices para la
elaboración de planes nacionales de acción para la educación en la esfera de los
derechos humanos , y etapas subsiguientes del Plan.
c. Poner en ejecución un programa que garantice la implementación de las
recomendaciones contenidas en el Informe del Subcomité de Acreditación del Comité
Internacional de Coordinación de las Instituciones Nacionales para la Promoción y la
Protección de los Derechos Humanos de Mayo de 2013, así como de las
recomendaciones formuladas por organizaciones de la sociedad civil venezolana6
al Subcomité de Acreditaciones y que son conocidas – y descalificadas en su momento –
por la Defensoría del Pueblo, e informar a la sociedad venezolana regularmente sobre los
avances en la ejecución de dichas recomendaciones. Copia de los informes se consignan
como anexos a esta comunicación.
d. Realizar un pronunciamiento público sobre la denuncia de la Convención Americana
sobre Derechos Humanos y jugar un papel activo para impulsar la reincorporación
plena de Venezuela al sistema interamericano de protección de derechos humanos,
tomando en cuenta lo afirmado por el ya mencionado Subcomité de Acreditación del
CIC: “El Subcomité considera que el silencio de la Defensoría en la retirada del país de la
Convención Americana sobre Derechos Humanos es incompatible con la obligación de
toda INDH de promover la ratificación de los tratados de derechos humanos”
e. Acordar con las organizaciones de la sociedad civil, canales efectivos de comunicación
para la atención de víctimas y situaciones concretas.
f. Reafirmar públicamente la importancia del rol de los defensores de derechos humanos
y de las organizaciones para el fortalecimiento de la democracia, la lucha contra la
impunidad, en favor de la igualdad, la inclusión social, en la reducción de la pobreza y el
respeto y la protección al trabajo que realizan, tal como lo expresa la Declaración sobre
el Derecho y el Deber de los individuos, los grupos y las instituciones de promover y
proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales universalmente
reconocidos de Naciones Unidas y los mismos Principios de París y así velar por la integridad de quienes asumen la labor de defensa de los derechos humanos en el país.
Anexo a esta carta se estarán consignando los siguientes informes:
a) Y a ti ¿Quién te defiende?-Informe sobre la gestión de la Defensoría del Pueblo para el
quinquenio 2007 – 2012. Caracas, abril de 2013;
b) Informe de actualización sobre la Defensoría del Pueblo de la República Bolivariana de
Venezuela, Presentado al Comité Internacional de Coordinación de las Instituciones
Nacionales de Derechos Humanos. Caracas, enero de 2014
Atentamente,
ACSOL Acción Solidaria
Cáritas Ciudad Bolívar
Cáritas Los Teques
Centro de Derechos Humanos de la Universidad Católica Andrés Bello
Centro para la Paz y los Derechos Humanos-UCV
Civilis Derechos Humanos
COFAVIC
COPRODEH Comité Pro Derechos Humanos del Estado Falcón
Espacio Público
Expresión Libre
FUNPAZ Asociación Civil (Justicia, Solidaridad y Paz)
Laboratorio de Paz
Observatorio Venezolano de Prisiones
Oficina de Derechos Humanos del Vicariato de Puerto Ayacucho
Vicaría de Derechos Humanos de la Arquidiócesis de Caracas
PROVEA Programa Venezolano de Educación-Acción en Derechos Humanos
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