Las siguientes son unas notas que pueden contribuir a la
aproximación del desarrollo institucional del municipio en Venezuela y que se
ubica en el contexto de una investigación más completa del tema referido. La
cronología propuesta aún está incompleta pero puede servir como un referente para
alguien interesado sobre un tema que requiere mayor atención historiográfica.
Los primeros poblados en
el territorio de lo que sería Venezuela
1523
o Fundación de Nueva Cádiz
de Cubagua que se mantuvo hasta 1543 / Primeras Ordenanzas en 1537
1528
o Fundación de Santa Ana de
Coro / Desencuentros por sucesión a la muerte de Ambrosio Alfinger en el año 1533
1545
o Fundación de Nuestra
Señora de la Pura y Limpia Concepción de El Tocuyo / disputa entre Jorge
Carvajal y Felipe Van Hutten, por descubrimiento
Las reuniones
reivindicativas de cabildos en el siglo XVI
1559
o Junta
de Cabildos en Barquisimeto para enviar a Sancho Briceño, alcalde ordinario de
El Tocuyo a España para negociar el mando interino de los alcaldes ordinarios
en ausencia o muerte del gobernador y la prohibición a la Real Audiencia de
Santo Domingo de nombrar sustitutos
1577
o Junta
de Procuradores de Cabildos en Barquisimeto para nombrar un delegado que
viajase a España a negociar fianzas y licencias para la importación de unos
1.300 esclavos
1589
o Se
reúne en Caracas otra Junta de Cabildos con representación de Caracas,
Barquisimeto, El Tocuyo, Valencia, Carora, Maracaibo y San Sebastián de los
Reyes, salvo Coro y Trujillo.
Los Pueblos y Cabildos de
Indios
1618
o
El rey Felipe III
decreta la política de reducción y reagrupamiento territorial de los indios
(conocida también como la reducción a poblado)
o
Los Cabildos de
Indios fueron órganos de gobierno comunal de los pueblos de indios.
Ordinariamente estaban compuestos de justicia (los alcaldes ordinarios y los
del campo o de la hermandad) y de regimiento (los regidores, el procurador y,
raramente, el alférez real). La Real
Cédula de 1691 promovió el establecimiento generalizado de los cabildos de
naturales en los pueblos de indios venezolanos.
1676
o Real Cédula del 18 de
septiembre, concede a los alcaldes ordinarios de Caracas el gobierno de toda la
provincia durante la vacante del gobernador. Privilegio que dura hasta 1694 con
la Real Cédula del 26 de agosto de ese mismo año. El 20 de abril de 1728 se
crea el cargo de Teniente de Gobernador y finalmente, con Cédula Real de 14 de
septiembre de 1736 se termina con las suplencias de los alcaldes
ordinarios.
La nuevas instituciones
coloniales
1728
o Se creó la Compañía
Guipuzcoana, 25 de septiembre de 1728
1776
o Carlos III de España crea
la Intendencia de Ejército y la Real Hacienda mediante la Real Cédula del 8 de
diciembre de 1776
1777
o Carlos III de España creó
la Capitanía General de Venezuela mediante la Real Cédula del 8 de septiembre
de 1777
1786
o Real Audiencia de
Caracas, Real Cédula en Aranjuez, de fecha 13 junio de 1786
1793
o La creación del Real
Consulado de Caracas mediante la Real Cédula de junio de 1793
1810
o Sucesos de 1810 en Caracas
que abrieron el espacio para el posterior proceso de emancipación de Venezuela.
1811
o
Se realiza el Congreso
de la República
o
Se produce la Firma
del Acta de Independencia
o
Se aprueba la Constitución
de 1811: referencia comunicación de confirmación de constitución
o
La Constitución
de 1811 que crea la primera República establece un nuevo ordenamiento territorial para el país
1812
o
Se promulga la Constitución
de Cádiz, hace referencias a la estructura municipal
El municipio en la República de Colombia
1819
o
Constitución de
1819: referida a la división territorial y departamentos y, parroquias, distritos
y partidos (artículos 3-4)
1821
o
Constitución de
1821
o
Ley del 2 de
octubre sobre organización y régimen político de los departamentos, provincias
y cantones de la República
o
El 6 de octubre de 1821 se dividió
la República en departamentos, provincias, cantones y parroquias. Su artículo
155 establecía que subsistirían los cabildos o municipalidades en los cantones
1823
o
Decreto del 17 de
julio dividiendo en dos la Provincia de Barinas
1824
o
Ley del 25 de
junio sobre la división territorial de la República
1825
o
Ley del 11 de
marzo sobre la organización y régimen político y económico sobre los departamentos
y provincias
1826
o
Ley del 18 de
abril (adicional a la del año 1814) sobre división político-territorial de
Colombia
1827
o
Ley del 26 de
julio al Poder Ejecutivo para variar los límites de los cantones y parroquias
o
Decreto del 16 de
agosto al Ejecutivo para suprimir aquellas municipalidades; cuya eliminación
solicitasen los vecinos
1828
o
Bolívar promulga
el Decreto de Supresión de las Municipalidades del 17 de noviembre de ese año
1830
o
Constitución de
la República de 1830: refiere a los
cantones (artículos 176-177-178-179) y se establecen 11 provincias
o
Ley del 14 de
octubre de 1830 sobre la organización de las provincias
o
La Constitución de 1830, que
formalizó la separación de Venezuela de la Gran Colombia, hace referencia a las
provincias y declara que éstas se darán su organización interna
1838
o
Se aprueba Ley de
24 de abril de 1838 sobre régimen político de las provincias
1856
o
Ley del 28 de
abril de 1856, estableciendo la división de República con 21 provincias
1857
o
Constitución de
1857 deroga la Constitución de 1830: los municipios están adscritos al poder
judicial (artículos 85-67-87)
o
Ley del 25 de
mayo que trata sobre los gobernadores
o
Ley del 25 de
mayo que trata del poder municipal
1858
o
Ley del 23 de
marzo de 1858 para la reforma régimen político de las provincias
1859
o
Ley del 27 de
marzo de 1859 sobre la forma de elecciones provinciales
1864
o
Creación
provisional del Distrito Federal, el 9 de marzo de 1864
o
Constitución de los
Estados Unidos de Venezuela de fecha 22 de abril de 1864
o
19 estados
o
La Constitución Federal de 22 de
abril de 1864 no menciona a las municipalidades y, deja su organización y
funcionamiento a las constituciones regionales
1874
o
Constitución de
los Estados Unidos de Venezuela del 27 de mayo de 1874. Reforma la Constitución
de 1864
o
20 estados
1879
o
Acuerdo del 30 de
abril de 1879 mediante el cual se reduce a siete grandes estados, los veinte de
la nación de 1874
1880
o
El Decreto del 29
mayo de 1980 que determina que los estados se organicen políticamente de
acuerdo a sus leyes
1881
o
La Constitución
del 27 abril de 1881, que deroga la del año 1874, con 19 estados y 9 entidades
territoriales
o
Ley del 18 de
mayo de 1881 que organiza provisionalmente los grandes estados
1891
o
La Constitución
del 9 de abril de 1891 con 19 estados y 9 entidades territoriales
1893
o
El 21 de junio de
1893: Decreto del Congreso Nacional que restituye la autonomía a los estados.
Hay 9 estados
1899
o
Se produce un Decreto
legislativo mediante el cual se reforman varios artículos de la Constitución Federal
o
Se promulga el Decreto
del 7 de julio de 1899, referente a los nuevos estados
o
El Decreto del 28
de octubre de 1899, declaración de las entidades autonómicas
Ley
Orgánica del Distrito Federal de fecha 2 de julio de 1900
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