En la sesión ordinaria del pasado martes 31 de mayo la Asamblea Nacional
aprobó en primera discusión el Proyecto de Ley Orgánica de Hacienda Pública
Estadal, presentada a la plenaria por el diputado Rafael Guzmán del estado
Miranda y de la fracción de la Mesa de la Unidad Democrática (MUD).
La Ley Orgánica de Hacienda Pública Estadal (LOHPE), es una deuda legislativa
pues representa una disposición transitoria pendiente del proceso constituyente
realizado en Venezuela en 1999 y que culminara con la aprobación popular de la Constitución
Bolivariana de la República de Venezuela ese mismo año. El numeral 6, de la Disposición
Transitoria 4, estableció que durante el primer año de gestión la Asamblea
Nacional aprobaría una “ley que desarrolle la hacienda pública estadal
estableciendo con apego a los principios y normas de esta Constitución, los
tributos que la compongan, los mecanismos de de su aplicación y las
disposiciones que la regulen” (CRBV. Gaceta Oficial Extraordinaria N° 5.453 del
24 de marzo de 2000)
El proyecto de la LOHPE presentado y aprobado el pasado martes 31 en una
primera discusión, además de su Exposición de Motivos contempla en su estructura
seis (6) títulos y un cuerpo de disposiciones transitorias y finales. Los Títulos
del proyecto de la Ley Orgánica de Hacienda Pública Estadal (LOHPE) son los
siguientes:
Título I: DE LA HACIENDA PÚBLICA ESTADAL
Título II: DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA HACIENDA
PÚBLICA ESTADAL
Título III: DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO ESTADAL
Título IV: DE LAS RELACIONES FISCALES INTERGUBERNAMENTALES
Título V: DE LAS TRANSFERENCIAS INTERGUBERNAMENTALES
Título VI: DE LOS RAMOS TRIBUTARIOS DE LOS ESTADOS
Título VII: DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
La aprobación de esta Ley significaría un paso trascendente para rescatar
y restituir el modelo federal y descentralizado que está contenido en la Carta
Magna; y que fuera desconocido por la gestión centralista del gobierno durante
los últimos diecisiete años. La LOHPE
constituirá un paso a la autonomía de las entidades federales para la administración
de sus recursos apegados a un marco legal moderno y orientado hacia el
mejoramiento de la calidad de vida de la
población.
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