domingo, febrero 22, 2026

Notas sueltas sobre los municipios en Venezuela

 

A propósito de un estudio que vengo adelantando sobre los municipios en Venezuela (y que aspiro culminar y publicar pronto) quiero subir al blog un resumen de un texto de Manuel Landaeta Rosales elaborado en 1910[1].

En el resumen realizado del texto de Landaeta Rosales recojo algunos datos que me parecieron interesantes: a) una relación de los primeros municipios fundados en orden cronológico, en lo que hoy es Venezuela, b) una relación de los regidores en algunos de ellos y c) las competencias o atribuciones que tenían tales ayuntamientos, concejos o municipalidades.  

Siendo Isabel de Castilla y Fernando de Aragón reyes de España (Los Reyes Católicos) Cristóbal Colón, arriba a las costas de nuestra tierra en su tercer viaje el 1° de agosto de 1498, específicamente a Paria / Macuro / Ostiales. 15 años después en 1513 se funda en la isla de CUBAGUA la población de Nueva Cádiz. En 1527 el Emperador Carlos V facultó as sus habitantes a nombrar alcaldes y eligió regidores del primer Ayuntamiento.

Esos regidore fueron Giraldo de Viernes Andrés Fernando, Francisco de Portillo, Vicente Dávila, Alonso de Rojas, Pedro de Alegría, Martín de Ochandiano y Juan López de Archuleta. Posteriormente como sabemos en el año 1543 desapareció Cubagua a consecuencia de un fuerte terremoto. La población duró aproximadamente 30 años

El caso de CORO

En 1527 se fundó la ciudad de Coro por Don Juan de Ampíes (no nombró regidores o ayuntamiento). Los hermanos Welsares (comerciantes de Ausburg) nombran como primer Gobernador en el año 1528 al alemán Ambrosio de Alfinger quien estableció el Ayuntamiento de Coro (el segundo de Venezuela).

El Ayuntamiento de Coro estaba conformado por: Juan Cuaresma de Melo, Gonzalo de los Ríos, Martín de Arteaga y Virgilio García.

Todos ellos en reunión de Cabildo eligieron como primeros alcaldes a Sancho de Briceño y a Esteban Mateos.

 El caso de EL TOCUYO

En 1545 se fundó la ciudad del Tocuyo. El Gobernador de la ciudad del Tocuyo fue Don Juan de Carvajal. Los regidores de El Tocuyo fueron: Damián del Barrio, Juan de Guevara, Alonso de Campos y Bartolomé García

Alguacil Mayor: Luis de Narvaes y en reunión de Cabildo eligieron como alcaldes a Esteban Mateos y a Juan de Antillano

-El cuarto Ayuntamiento en nuestro territorio fue el de BORBURATA. Fue fundada por el Veedor Pedro Álvarez. Sus regidores fueron: Francisco de Madrid, Alonso Pacheco, Juan de Escalante y Alonso Vela León. Estos Regidores eligieron como primeros alcaldes a Vicente Díaz y a Alonso Díaz Moreno. Este ayuntamiento duró poco, al poco tiempo se fundaron Valencia y Caracas.

El caso de NUEVA SEGOVIA

El quinto Ayuntamiento fue el de la Nueva Segovia o Barquisimeto, ciudad que fundó el Gobernador Don Juan de Villegas en 1552. Los regidores fueron: Gonzalo Martel de Ayala, Francisco López de Triana, Cristóbal de Antillano, Diego García de Paredes, Hernando de Madrid y Francisco Sánchez de Santa Olalla

El escribano de Cabildo fue Juan Quincoces de la Llana

En reunión de Cabildo eligieron como alcaldes ordinarios a Diego de Lozada y a Damián del Barrio y como procurador general a Pedro Suárez del Castillo.

Sobre NUEVA VALENCIA

En el año de 1555 se fundó la ciudad de Nueva Valencia del Rey por Alonso Díaz Moreno.

La población de TRUJILLO

En el año 1556 se fundó la ciudad de Trujillo por Don Diego García de Paredes.

 Sobre SANTIAGO DE LOS CABALLEROS DE MÉRIDA

En el año 1558 se fundó la ciudad de Santiago de los Caballeros de Mérida.

El caso de LA ASUNCIÓN EN MARGARITA

En 1560 se creó el Ayuntamiento de La Asunción en Margarita. Para 1561 que vivía allí en la isla el Tirano Aguirre ya existía el Cabildo en Margarita.

Sobre la ciudad de CARACAS

En el año 1560, Francisco Fajardo (margariteño) descubrió el Valle que hoy se llama Caracas. Fajardo le dio el nombre de San Francisco a ese valle. En 1561 fundó la Villa de El Collado (hoy Caraballeda), nombre que le dio en honor al Gobernador Don Pablo Collado, quien le apoyó en sus conquistas de Los Caracas. En El Collado eligió regidores y alcaldes. Último Regidor Lázaro Vásquez y último alcalde Martín de Jaén.

El Gobernador de la Provincia de Venezuela Don Pedro Ponce de León comisionó a Don Diego de Lozada para la conquista y población de Los Caracas. En 1567 él (Don Diego de Lozada) echó los cimientos de la hoy capital de Venezuela. Fueron sus regidores: Lope de Benavides, Bartolomé de Almao, Martín Fernández de Antequera y Sancho del Villar. Reunidos en Cabildo eligieron como primeros alcaldes a Gonzalo de Osorio y a Francisco Infante.

Fundada Caracas, el General Don Diego de Lozada volvió a repoblar al Collado con el nombre de Caraballeda. Sus regidores fueron: Gaspar Pinto, Duarte de Acosta, Alonso de Valenzuela y Lázaro Vásquez. Los Regidores en reunión eligieron como alcaldes a Andrés Machado y a Agustín de Ancona.

La población de SAN CRISTÓBAL

En el año 1561 se fundó la ciudad de San Cristóbal por Don Juan de Maldonado. Desde ese mismo año (1561) tuvo Regimiento o Ayuntamiento.

La fundación de NUEVA ANDALUCÍA

En el año 1568 el Rey Felipe II nombró a Don Diego Fernández de Zerpa como Gobernador y Capitán General de la Nueva Andalucía (ese cabildo correspondería hoy al oriente de Venezuela). Fernández de Zerpa fundó la ciudad de Cumaná el 24 de noviembre de 1569. Los alcaldes ordinarios eran Hernán López de Pedroza y Juan Rengel. Mientras que sus reidores fueron Melchor Núñez, Miguel Sánchez Rendón y Álvaro Merchán

El Cabildo de Nueva Andalucía nombró como procurador general a Pedro Alonzo y como Mayordomo a Bernal Hernández Granados.

El caso de NUEVA ZAMORA

El 20 de enero de 1571 Don Alonso Pacheco fundó la ciudad de Nueva Zamora o Maracaibo.

Sobre CARORA

El 19 de junio de 1572 Don Juan de Salamanca fundó la ciudad de Carora.

Datos de LA GRITA

En el año 1576 se fundó la ciudad de La Grita por Francisco Cáseres. Tuvo Ayuntamiento.

Sobre la PRIMERA BARINAS

En 1576 se fundó la 1era Barinas por Don Juan Andrés Varela.

La fundación de SAN SEBASTIÁN DE LOS REYES

En el año 1584 se fundó la ciudad de San Sebastián de Los Reyes por Don Sebastián Díaz de Alfaro. Siendo sus regidores: Bartolomé Sánchez, Fructos Díaz, Gaspar Fernández.

Escribano de Cabildo: Mateo de Laya

Y lo primeros alcaldes: Hernando Gámez y Diego de Ledesma

La fundación de GUANARE

En el año 1591 se fundó la ciudad de Guanare por Don Juan Fernández de León.

Fernández de León nombró como alcaldes ordinarios a Don Domingo de Mederos y a Blas Rodríguez Casco. Sus regidores: Pedro Polanco, Bernardino Crespo, George Martínez Barreto y Simón Pacheco

Alguacil mayor: Antonio de Yépeda y como procurador general: Manuel Fernández

La fundación de PEDRAZA

En 1591 se fundó la ciudad de Pedraza por Don Gonzalo de Piñaludueña. Tuvo Ayuntamiento.

Sobre SAN JOSÉ DE ORUÑA

En el año 1591 se fundó la ciudad de San José de Oruña (Isla de Trinidad). El fundador fue Don Antonio Berrío. Tuvo Ayuntamiento.

El caso de SANTO TOMÁS DE GUAYANA

En 1592 se fundó la segunda ciudad de Santo Tomás de Guayana. El fundador fue el mismo Don Antonio Berrío. Tuvo Ayuntamiento.

La fundación de SAN ANTONIO DE GIBRALTAR

En el año 1595 se fundó la ciudad de San Antonio de Gibraltar en la costa del Lago de Maracaibo. El fundador fue Don Gonzalo de Piñaludueña. Tuvo Ayuntamiento.

 

CRONOLOGÍA DE LA CREACIÓN DE CABILDOS EN EL LAPSO 1527-1595

*NUEVA CÁDIZ (Cubagua) 1527

*CORO (1528)

*EL TOCUYO (1545)

*NUEVA SEGOVIA (Barquisimeto) 1552

*NUEVA VALENCIA (1555)

*TRUJILLO (1556)

*SANTIAGO DE LOS CABALLEROS DE MÉRIDA (1558)

*LA ASUNCIÓN (Margarita) 1560

*VALLE DE CARACAS (1560)

*EL COLLADO (Caraballeda) 1561

*SAN CRISTÓBAL (1561)

*CARACAS (1567)

*NUEVA ANDALUCÍA (zona oriental) 1568

*CUMANÁ (1569)

*NUEVA ZAMORA (Maracaibo) 1571

*CARORA (1572)

*LA GRITA (1576)

*BARINAS (1576)

*SAN SEBASTIÁN DE LOS REYES (1584)

*GUANARE (1591)

*PEDRAZA (1591)

*SAN JOSÉ DE ORUÑA (Isla de Trinidad) 1591

*SANTO TOMÁS DE GUAYANA /segunda ciudad (1592)

*SAN ANTONIO DE GIBRALTAR (costa del Lago de Maracaibo) 1595

 

DATOS SOBRE LAS COMPETENCIAS DE LOS CABILDOS

 

Encomiendas de indígenas, Fundaciones de ciudades, villas y pueblos, Ejidos, Límites de su jurisdicción, Aguas y montes, Abastos, Caminos, Peajes, Rentas de Cabildos, Cárceles, Hospitales, Cementerios, Instrucción, Policía urbana, rural y pecuaria, Fiestas de los santos de los patrones de sus pueblos, Regocijos públicos, Elegir los alcaldes de sus jurisdicciones



[1] MANUEL LANDAETA ROSALES “El Poder Municipal en Venezuela”, en más de tres siglos” Tipografía Americana 1910.

 

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