martes, julio 19, 2016

Y SE ACABÓ, EL JUEGO DE TRONOS; POR AHORA




Se nos fue la sexta temporada de la saga “Games of Thrones”. En una temporada excitante y llena de provocaciones al seguidor, que durante los últimos 6 años ha continuado fiel frente a la pantalla de televisión disfrutando y, padeciendo de las dramáticas peripecias que sufren los personajes humanos y no humanos de la serie. Creo que ya todos los televidentes nos merecemos un premio; aunque aún nos restan 2 temporadas. En todo caso y, como se esperaba esta última entrega asentó las bases del desarrollo de su futuro e indefectible final.

Los posicionamientos

Fue una temporada de posicionamientos: la resurrección de Jon Snow, su reencuentro con la vida y la asunción al liderazgo que le corresponde (muy a su pesar); el ascenso Tyrion Lannister, como “Mano de la Reina” Daenerys Targarien y su viaje hacia su destino final en westeros; el despertar político de Sansa Stark y la consolidación del asesinato como “método de acción política”, encarnado por la reina Cersei Lannister y Daenerys Targaryen, cada una de ellas atendiendo a sus circunstancias geopolíticas. Las visiones del nuevo “Cuervo de 3 Ojos” resultaron vitales para adentrarse más en la trama; además del inicio del retorno de Arya Stark y la aparición de la niña reina Lyanna Mormont. El rescate del personaje Sandor Clegane “El Perro” se produjo en medio de un aire de revisión autocrítica de su pasado.   

Uno de los elementos más destacados en esta sexta temporada ocurrió con el repunte y establecimiento de las mujeres en posiciones de protagonismo, influencia y poder político. En efecto, Daenerys Targaryen, Cersei Lannister, Yara Greyjoy y Sansa Stark así lo demostraron convirtiéndose en ejes fundamentales de sus respectivas casas. Además, el surgimiento de Lyanna Mormont también forma parte de esa tendencia. Cabe recordar que, la niña reina de la Isla de los Osos fue quien abrió la brecha para la proclamación de Jon Nieve como nuevo “rey del norte”. También podría agregarse la incidencia de Melisandre en la resurrección del mismo Jon Nieve. En tal sentido, todo apunta a que el desarrollo final de la saga pasará por las acciones y decisiones del género femenino.   

Las muertes

Como siempre, los capítulos de esta sexta temporada nos trajo una nueva dosis de muertes. Unas inútiles como las del reyecito Tommen Baratheon o la de Rickon Stark. Otras muertes ocurridas eran deseadas por la propia audiencia televisiva (que malos somos). Nos referimos al deceso del “Gran Gorrión” o el degollamiento del viejito baboso Walder Frey y, quizás, la más deseada de todas: la muerte del sicópata Ramsey Boolton, sazonada por la sonrisa de Sansa Stark. Pero hubo también sacrificios heroicos y, por cierto, de personajes gigantes, como el de “Hodor” primero y el de “Wun Wun”, después. También murieron los “Niños de Bosque” y el valiente lobo huargo “Verano”. Cabe agregar el deceso de Ser Brynden Tully el llamado “Pez Negro”; defendiendo su terruño y sus principios. En resumen, hubo muertes para todos los gustos.

El aspecto técnico

En el plano técnico, la realización de “Games Of Thrones” continua siendo impecable. Y es que resulta admirable el laborioso trabajo de adaptación que los guionistas y productores Beinhoff y Weiss han logrado de los sumamente bien elaborados textos originales escritos por George R. R. Martin. En realidad y, pese a las diferencias entre la obra literaria de Martin y la producción de Benioff-Weiss la seria no pierde en calidad; sino que por el contrario, gana en diversidad interpretativa; aunque ofrece ciertas debilidades. 

No soy crítico de artes audiovisuales; pero como televidente tengo algunas breves observaciones a la realización de esta temporada. Veamos.

.- Aún no comprendo el aporte para el desarrollo general de la trama del desnudo de la sacerdotisa roja Melisandre convertida en una vieja. Además de informarnos sobre su edad ¿cuál es la incidencia real de las arrugas de Melisandre para el Juego el Tronos? Me disculpan; pero no la veo por ningún lado.

.- La batalla por la toma de Meereen a cargo de la “Horda Dothraki, fue desperdiciada totalmente. Hubiera sido muy atractivo observar el combate de la horda contra los “Hijos de la Arpía”; pero no fue así, y los productores salieron del asunto en un par de minutos. Igual desperdicio o desaprovechamiento escénico ocurrió con la ofensiva de Daenerys y sus dragones Drogon, Viserión y Rhaegal contra los barcos que asediaban el puerto de la ciudad. 

.- La carga de la caballería de la Casa Arryn y guiada por “Meñique” y que define el final de la “Batalla de los Bastardos” a favor de los Stark quedó reducida a un par de planos generales; perdiéndose de esta manera, mostrar su dimensión e impacto en la refriega. 

.- La muerte de Margaery Tyrell y del resto de las personas por el atentado ocurrido el templo de Baelor careció de dramatismo; sobre todo si consideramos que la joven reina Tyrell fue la única en ese recinto que presintió que algo andaba mal, y que Cersei Lannister andaba tras ello. Pero también en la resolución de la secuencia del templo, los productores optaron por hacerla de manera rápida y sencilla.

GOT en las redes sociales

Esta sexta temporada de GOT, la disfruté también descubriendo el sub-mundo cultural de “youtubers” dedicados a comentar y analizar la serie. De verdad, no conocía esa amplia presencia de analistas de la serie en las redes sociales; tales como: blogueros, tuiteros, grupos de Facebook, y por supuesto, los canales en Youtube. Hay para todos los gustos, como los colores. Sobre ellos (los youtubers, principalmente) haría dos observaciones: 

1) Sus opiniones son harto repetitivas (en general, todos dicen el mismo mensaje). Esta cualidad es comprensible; pues los “analistas cibernéticos” comentan el mismo capítulo semanal de la serie casi de manera simultánea.  Lo positivo de esto, es que refleja el emprendimiento; por parte de un sector intelectual y crítico que motiva a expresar y generar opinión; la dificultad es que no suelen ser originales.  

2) Otro problema, es la calidad de sus comentarios; el uso del concepto de “capítulo de transición” que emplean denota improvisación y desconocimiento televisivo. ¿Se imaginan ustedes a la gente HBO y al dúo Benioff-Weiss, planeando escribir, ensayar, grabar y editar un capítulo de menor importancia que otro, por ser de transición? Es decir; según muchos analistas de Youtube, HBO gastó miles de dólares y cientos de horas de trabajo de pre y postproducción audiovisual en un capítulo de transición. Por favor, amigos analistas de Youtube, sean más serios, hay que preparar mejores comentarios. 

De ese mundo del internet-GOT me agradan sobremanera varias cuentas; pero sólo mencionaré por razones de espacio, a tres de ellas: en twitter  sigo a @juegodetronos y en youtube, frecuento los canales de @jagduran y el de Frikidoctor. De @jagduran me agrada el toque periodístico que emplea en sus comentarios; además lo hace con mucha sobriedad y sin fanfarronear. Pero mi favorito (al menos, por ahora) es Frikidoctor. El productor de ese canal, demuestra que sabe de televisión (entiendo que es guionista) y se esmera mucho en documentar sus opiniones, citando incluso fuentes que considera autorizadas. Además, Frikidoctor en algún momento mostró solidaridad; a través de su canal, solidaridad con Venezuela (mi país) y eso me pareció noble. 
Algunas expectativas

La sexta temporada de “Juego de Tronos” dejó grandes expectativas; lo cual es un buen síntoma. Yo tengo varias interrogantes, que quizás no sean relevantes, pero me generan curiosidad. Por ejemplo:
¿Siendo ahora Bran Stark el “Cuervo de los Tres Ojos” podrá recordar que fue Jaime Lannister quien lo lanzó al vacío desde lo alto de la torre, donde le descubrió cuando estaba con su propia hermana Cersei? ¿Además qué hará Bran al respecto? ¿“Habrá justicia poética”? Otra cosa, ¿se recuperará Jorah Mormont de su enfermedad cutánea? ¿Y podrá reencontrarse Jorah con su pariente la joven Lyanna Mormont, gobernante de la Isla de los Osos? 

Y hablando de reencuentros, ¿en qué momento se verán de nuevo Jon Snow y su admirado tío Benjan Stark? Una escena inolvidable sería el reencuentro entre Jon Snow y su hermanita Arya Stark. Entre ellos, existe un verdadero afecto de hermanos. Me atrevería a afirmar que Arya Stark se puede convertir en la principal defensora y guardaespaldas de Jon Nieve.

De la misma manera, hay un asunto pendiente por resolver entre Sansa Stark y Sandor “El Perro” Clegane. Un detalle adicional, es que está pendiente un posible enfrentamiento entre “El Perro” y su hermano “La Montaña”, aún queden dos temporadas para ello. Por otro lado, si el personaje de Sansa Stark,  es coherente con sus últimos diálogos no debería verse afectada por “Meñique”; a quien de paso, percibo con poca capacidad de maniobra para alcanzar el “Trono de Hierro”, finalmente. Quizás  a “Meñique” le toque volar desde la puerta de la luna. 

Creo que a nuestro personaje favorito Tyrion Lannister le corresponderá desempeñar un papel fundamental en las dos temporadas finales de la saga. Por ahora, Tyrion, el gnomo, es el asesor principal de Daenerys Targaryen y tiene un amplio conocimiento de todo “westeros”; además de la amistad de Jon Nieve. Veremos, que tal le va. La llegada de Daenerys a “Poniente” no se nos antoja sencilla, si bien ella está más curtida, se va a enfrentar a un nivel de relaciones y adversarios con muchos más recursos y experiencias (maña) que los conocidos y enfrentados, hasta ahora.

El personaje que se ha consolidado como contrafigura principal es Cersei Lannister; quien demostró que no le importó asesinar (quemar) en masa a hombres, mujeres y niños inocentes con tal de conseguir su propósito. El asesinato masivo impulsado por Cersei es horrible, que deja mucho para reflexionar sobre la inadecuada o inexistente relación de la ética con el poder político. Frente a la maldad de Cersei, sus aliados (me refiero a su hermano Jaime) y sus adversarios en la serie lucen débiles, casi indefensos. Es más, en este cierre de temporada percibo al personaje de Cersei Lannister tan fuerte como el “Rey de la Noche”.

En una situación similar puede ubicarse al personaje de Daenerys Targaryen. Y en efecto, al analizar sus diálogos la referencia a la destrucción y exterminio del adversario es una constante. Para la joven “reina” Targaryen su concepto de justicia se reduce a su propia voluntad o algo más peligroso como la utilización de la lucha de clases, como medio de resolución de conflictos. Para Daenerys no hay otra opción posible a primera vista. Así que a Tyrion, le corresponderá una difícil labor de educación política basada en la paz y no en las llamas.     

Y por último, ¿qué pasó con Gendry, el único bastardo Baratheon sobreviviente? ¿Y volveremos a ver a la viejita Melisandre? Me repito; aún quedan dos temporadas.
Epílogo
 
“Games Of Thrones” ha significado mucho en materia de entretenimiento en una era dominada por la globalización tecnológica. De allí, su traspaso exitoso como un tema en las redes sociales y en la conversación de la cultura mediática y de masas de nuestra época. La serie reúne y confronta una diversidad de intereses humanos e infrahumanos, morales y no morales que reflejan las contradicciones de la naturaleza humana y, su muy particular y egoísta forma de resolverlas. En tal sentido, pareciera difícil una “resolución feliz” de esa suma de contradicciones alrededor del poder  que encierra su trama. Así que, en medio de esa vorágine, a los seguidores de la saga, solamente nos queda esperar y soñar que nuestros personajes favoritos de GOT, les vaya bien en la próxima emisión del año 2017,  y que por lo menos, sobrevivan hasta la última temporada.

@migonzalezm

domingo, julio 10, 2016

YA VIENE EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO




Hasta el día 31 del mes de Julio de cada año, tienen plazos los alcaldes de los 335 municipios de Venezuela para presentar ante la plenaria de sus respectivos Consejos Locales de Planificación Pública (CLPP) la previsión presupuestaria correspondiente al plan de inversión municipal del ejercicio fiscal siguiente; en este caso, el estimado para el año 2017. Se abre así, el ciclo del presupuesto participativo que durará hasta el mes octubre; lapso en el que las comunidades organizadas pueden incidir en la elaboración del plan anual de inversión municipal. 

En efecto, una parte del plan anual de inversión municipal recoge las propuestas de inversión presentadas por las comunidades organizadas; mediante el presupuesto participativo. En la casi totalidad de los municipios venezolanos se encuentran obras que construidas a raíz de solicitudes formuladas por vecinos y comunidades en el ejercicio de un derecho constitucional: el derecho a la participación en los asuntos públicos (CRBV. Artículos 62 y 184). 

El presupuesto participativo en Venezuela viene desde los años 80, con antecedentes claros en los municipios Caroní (del estado Bolívar) y Morán (del estado Lara). Tales antecedentes fueron posibles por gestiones locales con una visión incluyente y democrática del gobierno municipal. Luego de su inclusión en la Constitución Nacional, el presupuesto participativo fue “normado” inicialmente por la Ley Orgánica del Poder Público Municipal (año 2005); más adelante y más específicamente fue recogido en la Ley de los Consejos Locales de Planificación Pública (año 2006).   

La aplicación del presupuesto participativo en Venezuela, no ha sido fácil ni fluida. Por una parte, factores externos a los municipios han dificultado su implementación adecuada. Me refiero; por ejemplo, a su baja capacidad de generar ingresos propios, a los retrasos en la entrega del situado constitucional o la creciente inflación que azota la economía nacional. Otra dificultad es que la planificación del desarrollo municipal no ha sido ni valorada ni desarrollada, lo suficiente. 

Un problema adicional para el presupuesto participativo municipal es el acceso directo que ahora tienen los consejos comunales a recursos financieros del Fondo de Compensación Interterritorial del Consejo Federal de Gobierno. Con ello, los municipios ven restringida su capacidad de ordenar su gestión en su propio territorio. Sin embargo, el interés de los vecinos y comunidades organizadas para realizar diagnósticos y presentar incluso proyectos, es continuo y creciente. Y es que, desde hace algunos años la dirigencia vecinal tiene consciencia de la posibilidad de incidir en un área estratégica del municipio: la elaboración del plan anual de inversión. 

Se acerca pues, el tiempo en el que las alcaldías y sus respectivos CLPP deben activar el proceso de presupuesto participativo. Al margen de cualquier consideración técnica resulta muy gratificante observar o participar en las reuniones que realizan las comunidades para formular su diagnóstico y preparar sus propuestas. También son muy interesantes los encuentros e intercambios que se establecen entre los alcaldes, sus directores y los vecinos para considerar las necesidades comunitarias.
 
La experiencia me indica que, el presupuesto participativo debe ser revisado y mejorado. Creo que aspectos;  tales como los criterios de selección de las propuestas vecinales; así como también de los medios de control ciudadano y de rendición cuentas requieren de una evaluación institucional y técnica pero también de naturaleza democrática y libre de prejuicios burocráticos. El presupuesto participativo además de ser un derecho ciudadano, también representa una forma de descentralizar la gestión de las políticas públicas y de promover la corresponsabilidad entre el Estado y sociedad justo en el ámbito más estratégico; es decir, el municipio.

viernes, julio 08, 2016

ACUERDO PARA EL RESCATE Y LA PROFUNDIZACIÓN DE LA DESCENTRALIZACION EN VENEZUELA


LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Como Vocera del Pueblo Soberano
ACUERDO PARA EL RESCATE Y LA PROFUNDIZACIÓN DE LA DESCENTRALIZACION EN VENEZUELA

CONSIDERANDO

Que según el artículo 4 de la Constitución Nacional, nuestra República es un
Estado federal descentralizado y se rige por los principios de integridad territorial, cooperación, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad;

CONSIDERANDO

Que de acuerdo al artículo 6 del texto constitucional, el gobierno de la
República Bolivariana de Venezuela y de las entidades políticas que la componen, es y será siempre descentralizado;

 CONSIDERANDO

Que de conformidad con lo establecido en el artículo 157 de nuestra
Constitución Nacional, la representación popular en la Asamblea Nacional puede “...atribuir a los Municipios o a los Estados determinadas materias de la competencia nacional, a fin de promover la descentralización”;

CONSIDERANDO

Que la misma Constitución Nacional, en su artículo
158, declara la descentralización como una política nacional, a través de la cual debe profundizarse la democracia, “...acercando el poder a la población y creando
las mejores condiciones, tanto para el ejercicio de la democracia como para la prestación eficaz y eficiente de los cometidos esta tales”;

CONSIDERANDO

Que a partir del año 1999 el país ha sufrido un proceso signado por el centralismo que ha concentrado el poder, las decisiones, las competencias y los recursos en el nivel nacional de gobierno, con lo cual se han afectado las atribuciones tanto de gobernaciones como de alcaldías y comunidades organizadas, lo cual ha producido un grave deterioro de todos los servicios públicos, ocasionándose un malestar generalizado en la población venezolana;

CONSIDERANDO

Que distintas disposiciones constitucionales y legales que atribuyen competencias a estados, municipios y comunidades organizadas, son irrespetadas por el Poder Ejecutivo Nacional;



CONSIDERANDO

Que existe una íntima relación entre la política de descentralización y uno de los problemas fundamentales del país, la pobreza, y a que en la medida en que el país se descentraliza, las gobernaciones, alcaldías y las mismas comunidades  organizadas podrán combatirla de manera más eficaz, eficiente y efectiva;

CONSIDERANDO

Que en los últimos años han entrado en vigencia leyes que atentan contra la política constitucional de descentralización y que tergiversan conceptos universales como federalismo, sociedad organizada, descentralización, transferencia de competencias, entre otras las siguientes: Ley del Consejo Federal de Gobierno y su reglamento, Ley Orgánica del Poder Público Municipal, Ley Orgánica del Poder Popular y sus leyes conexas, Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular, Ley General de Puertos, Ley de Aviación Civil, Ley de Transporte Terrestre, Ley de la Comisión Central de Planificación, Ley Orgánica de los Consejos Legislativos de los Estados.

ACUERDA

Primero.
Asumir desde la Asamblea Nacional la lucha por la construcción de un verdadero Estado Federal Descentralizado, y así darle vigencia a la Constitución del 1.999, especialmente a los artículos 4, 6, 157 y 158, y detener la aplicación del régimen político y económico rechazado por los ciudadanos mediante referéndum en el año 2007.

Segundo.
Exigir al Poder Ejecutivo Nacional el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales que promueven la transferencia del poder a estados, municipios y comunidades organizadas. En ese sentido exigimos: a) Se municipalice el servicio de distribución de agua, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica para la Prestación de los
Servicios de Agua Potable y de Saneamiento. b) Sean devueltas las policías municipales que han sido intervenidas por el gobierno nacional, en virtud de que el servicio de policía municipal corresponde a los municipios de conformidad con el artículo 178, numeral 7, constitucional. c) Se respete la competencia y se otorguen recursos a las alcaldías para que administren la atención preventiva y primaria en materia de salud, así como la educación inicial, de conformidad con el artículo 178, numeral 5 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. d) Se respeten las competencias a los municipios en materia de prestación de los servicios públicos domiciliarios para el mejoramiento, en general, de las condiciones de vida de la comunidad, especialmente en las áreas de electricidad, gas doméstico, alcantarillado, canalización y disposición de aguas servidas.

Tercero.
Impulsar un proceso de legislación que priorice leyes para el
desarrollo del Estado federal descentralizado, y así se sustituya el estado comunal socialista y centralizado que se ha venido imponiendo de manera inconstitucional, con lo cual se debe: a) Sancionar la Ley Orgánica del Estado Federal Descentralizado. b) Sancionar la Ley Orgánica de Hacienda Pública Estadal. c) Reformar la Ley Orgánica del Poder Público Municipal. d) Reformar la Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno. e) Reformar las leyes sobre el régimen del Distrito Metropolitano de Caracas. f) Adecuar las leyes del Poder Popular a lo establecido en la Constitución Nacional.

Cuarto.
Exigir a Petróleos de Venezuela Sociedad Anónima (PDVSA), el pago a los municipios de las deudas por: a) las retenciones recaudadas de los contratistas en base al impuesto a actividades económicas. b) las ventajas especiales, antes conocidas como regalías petroleras.

Quinto.
Buscar mecanismos apropiados para que los municipios y estados logren su autonomía financiera con rendición de cuentas, y regular lo concerniente a las fuentes de ingresos de estos: Situado Constitucional, Fondo de Compensación Interterritorial, asignaciones económicas especiales derivadas de minas e hidrocarburos, entre otras.

Sexto.
La Asamblea Nacional se compromete a asumir la descentralización como una medular política de Estado, que permita que la solución de los problemas esté donde los problemas se producen y que produzca a la población venezolana una mejor calidad de vida.

Séptimo.
Dar publicidad al presente Acuerdo.

Dado, firmado y sellado en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional de la República Bolivariana de Venezuela, en Caracas, a los siete días del mes de julio de dos mil dieciséis. Año 206° de la Independencia y 157° de la Federación.

HENRY RAMOS ALLUP
Presidente de la Asamblea Nacional

ENRIQUE MÁRQUEZ PÉREZ
Primer Vicepresidente

 JOSÉ SIMÓN CALZADILLA
Segundo Vicepresidente