jueves, noviembre 28, 2013

La MUD puede recuperar más de 20 ciudades medianas el 8-D


FRANZ VON BERGEN
25 DE NOVIEMBRE 2013 - 12:01 AM
El comportamiento electoral histórico en 23 ciudades medianas del país muestra que la oposición podría ganarlas el 8 de diciembre si su base se moviliza y las divisiones no afectan. Esas urbes están en municipios con más de 50.000 electores y son los segundos y terceros centros urbanos más importantes en las entidades.
Existen 65 jurisdicciones con esas características y el chavismo domina la gran mayoría actualmente, lo que las convierte en un objetivo para la oposición con el fin de incrementar su poder político. En esas localidades están inscritos 6.150.569 votantes, más de 30% del registro electoral, lo cual significa que lo que ocurra en esas alcaldías será clave para determinar el ganador simbólico de la votación nacional de las municipales.
En 28 de esos municipios la lucha será especialmente encarnizada debido a que en los últimos 5 procesos para elegir representantes locales ha habido en promedio diferencias de menos de 15 puntos entre el chavismo y la oposición. En 23 gobierna el oficialismo, por lo que la MUD, que domina en 5, busca ampliar sus victorias en los próximos comicios.
De las 65 localidades, 37 han mostrado en el pasado reciente tendencias fuertes hacia alguno de los 2 bandos. Eso complica el triunfo del contrario, aunque es posible cuando por alguna división de peso o baja participación se reduce la brecha.
Un caso en el que una división puede afectar es el del municipio Alberto Adriani, en El Vigía, estado Mérida. El chavismo había ganado allí todas las elecciones hasta el 14 de abril, cuando Henrique Capriles sorprendió y venció por 8 puntos. El PSUV postuló a Rodolfo Zerpa, pero el PCV se fue aparte con Robert Ramos, lo que complica el panorama para el chavismo.

Poder del candidato. Oswaldo Ramírez, director de ORC Consultores, advierte que en esas ciudades la importancia del trabajo de calle de los candidatos es mayor debido a que las campañas nacionales tienen una penetración menor que en las grandes urbes.
El experto en consultoría electoral agrega que el contacto casa por casa y la conversación directa entre dirigentes y ciudadanos son pieza primordial para la captación de votos. Las visitas de líderes nacionales como Henrique Capriles, Nicolás Maduro, Leopoldo López y Diosdado Cabello tienden a ser muy cortas y solo sirven para inyectar entusiasmo a la campaña.
“Pueden dar la sensación de que dominas la calle y ayudan un poco a que las audiencias compren esa idea. Sin embargo, no siempre gana el que tiene los actos más grandes”, señala.
El analista considera que existen tres tipos de electores: los que sufragarán de manera entubada por su parcialidad política, los que elegirán a un candidato pensando en que les resuelva sus necesidades y los decepcionados que se inclinan por la abstención.
El mensaje de la oposición ha hecho hasta ahora mucho hincapié en atraer al primer grupo, piensa Ramírez. En lo que queda de campaña tiene que esforzarse más en hablarles a los otros dos sectores, sobre todo al segundo, que es el predominante en las ciudades medianas.

Los poblados. Si a nivel medio es importante tener contacto directo con los votantes y hablar de los problemas locales, ese factor se hace aún más relevante en los municipios pequeños.
En Venezuela hay 198 jurisdicciones (59,1% del total) con menos de 30.000 votantes. 95 (28,3%) cuentan con menos de 15.000 electores. Aunque numéricamente son más de la mitad de la alcaldías, en términos de población electoral apenas representan 16,3% (3.066.723 votantes).
En ese  ámbito el control del chavismo es abrumador. Gobierna en 161 municipios (81,3%) y en 129 (65,1%) el promedio de votación de las últimas 5 elecciones demuestra una tendencia fuerte hacia ese sector. En otros 14 la inclinación es más leve pero existe, lo que se traduce en que en 72,2% de esos lugares la balanza histórica favorece al oficialismo. Por eso es prácticamente seguro que este bloque ganará más de 200 alcaldías en el país.
La oposición tiene una tendencia positiva en sólo 7 de esas 161 alcaldías. Sin embargo, es significativo que 48 (29,8%) se muestran reñidas, lo que indica que la MUD tiene posibilidades de recortar el poderío del chavismo.
En estas carreras el valor de los liderazgos locales tiene mucho peso debido a que son capaces de entrar en contacto directo con gran cantidad de electores. De igual forma, por el menor número de votos, la situación es más proclive a la sorpresa y al surgimiento de liderazgos independientes. Los estados con más municipios de ese tipo son Táchira (22), Falcón (21), Mérida (19) y Trujillo (15).

Casos específicos
El Tigre
En las últimas 5 elecciones la oposición le ha sacado una ventaja promedio de 5,1 puntos al chavismo, que en 2008 ganó la alcaldía por un pequeño margen de 1,6. El bloque opositor va dividido, lo que complica el panorama. La MUD apoya a José Brito y el MAS postuló a Ernesto Paraqueima, uno de los diputados que saltó la talanquera en 2012. El 16 de diciembre el gobernador Aristóbulo Istúriz venció por 10 puntos en esa jurisdicción, lo que muestra que es esencial una alta participación opositora.

Puerto La Cruz
Localizada en el municipio Sotillo, es la segunda ciudad más importante de Anzoátegui. Para mantener el poder el PSUV descartó al alcalde actual y postuló al Magglio Ordóñez, ex grandeliga que vivió con Caribes de Oriente sus mejores años en la pelota nacional. La MUD va con el diputado Marcos Figueroa, independiente. El 7 de octubre Chávez ganó por 1,5 puntos y el 16 de diciembre Istúriz venció por 8,8. El 14 de abril Capriles cambió el panorama y triunfó por 8,7 puntos.

Porlamar
Es uno de los centros urbanos más grandes de Nueva Esparta debido a su densidad poblacional y su relevancia económica. La MUD controla la alcaldía con Alfredo Díaz, de Acción Democrática. En promedio, en las últimas cinco elecciones el municipio lo ha ganado la oposición con ventaja de 10,3 puntos. Sin embargo, el gobernador Carlos Mata Figueroa venció por 2,4 el 16 de diciembre debido a la poca movilización opositora. El candidato del PSUV es Dante Rivas, de buena reputación por su gestión en el Saime.

Ciudad Bolívar
Situada en el municipio Heres, es la segunda ciudad más relevante de Bolívar por detrás de Puerto Ordaz. Pese a eso, es la capital del estado y tiene más de 200.000 votantes. Presenta un historial ligeramente inclinado hacia la oposición, que domina la alcaldía y venció en todos menos uno de los últimos 5 procesos electorales (el 7-O ganó Chávez por 0,5 puntos). La MUD apuesta por la reelección de Víctor Fuenmayor, mientras que el Polo va dividido porque el MEP presentó un aspirante distinto al del PSUV.

Guacara
El municipio tiene 115.000 votantes, forma parte del área metropolitana de Valencia y es una zona industrial de importancia. En las últimas 5 elecciones, el chavismo le ha sacado a la oposición una ventaja promedio de 4,5 puntos y en las parlamentarias de 2010 fue la única vez que perdió. El 14 de abril la diferencia a favor de Maduro fue de apenas 0,5. El candidato de la MUD es Elías Aldana, de Primero Justicia, quien ganó las primarias. El del PSUV es el alcalde Gerardo Sánchez.

Cabudare
Es la ciudad más importante del municipio Palavecino, gobernado por el pesuvista Richard Córdoba. Luego del cambio del gobernador Henri Falcón a la oposición, ese bloque ha dominado los últimos procesos electorales con diferencia superior a 20 puntos, lo que hace pensar que José Barreras, candidato de la MUD, tiene la primera opción de triunfo. En el chavismo se negó a Córdoba la posibilidad de ir a reelección y fue postulado Víctor Delgado.

Carora
En el municipio Torres, es otra ciudad larense que la oposición apunta a recuperar con el apoyo del líder regional Henri Falcón. La situación, sin embargo, luce más difícil que en Cabudare, pues el chavismo ha ganado cuatro de los últimos cinco procesos electorales, incluidos los del 7 de octubre y el 14 de abril. El candidato del PSUV es el alcalde Edgar Carrasco, mientras que la MUD postuló a Jesús Guillermo, de Voluntad Popular, ganador de las primarias.

Guatire
Con 118.640 habitantes, el municipio Zamora es, junto con Guarenas, una de las ciudades dormitorio de la región capital. Las últimas cinco elecciones muestran una leve diferencia promedio de 3,8 puntos a favor del chavismo, que ha ganado cuatro de esos procesos. El PSUV le negó la reelección al alcalde y lanzó a Thaís Oquendo. La MUD postuló a David García, de Primero Justicia, triunfador en las primarias. El MAS apoyó a Carlos Correa, la opción opositora que perdió en 2008.

San Francisco
Con 273.207 electores, es el segundo municipio más importante de Zulia después de Maracaibo. Es una jurisdicción que la oposición perdió en 2008 por ir dividida y donde los resultados electorales se han repartido entre los 2 bandos desde entonces. El PSUV presentó para la reelección a Omar Prieto, cuya gestión le ha servido para impulsar su liderazgo en la zona. La MUD postuló al diputado Julio Montoya, de Un Nuevo Tiempo,  que sacó 51% de los votos en ese municipio en 2010.

Cabimas
Es otro municipio zuliano que perdió la oposición en 2008 por ir dividida. Desde 2010 la MUD no ha podido ganar elección alguna en la jurisdicción, aunque el 16 de diciembre y el 14 de abril cayó derrotada por menos de 3 puntos porcentuales. El candidato del PSUV es el alcalde Félix Bracho. PPT se desmarcó del Polo y lanzó a Edwin Martínez. La MUD sí va unida en esta ocasión y postuló a Alenis Guerrero, de Un Nuevo Tiempo.



domingo, noviembre 24, 2013

100 comunas votan este domingo carta fundacional


Caracas, 20 Nov. AVN.- En una jornada nacional electoral, 100 comunas votan este domingo 24 de noviembre su carta fundacional, el documento que las constituye y que asienta las estrategias que han de seguir los comuneros en la realización de sus proyectos sociales.
Será un día en el que más de 2.000 consejos comunales -base de las comunas- se movilicen, no sólo para la aprobación de las cartas fundacionales, a través de un referendo, sino también para renovar sus distintas vocerías y también para elegir los parlamentos comunales.
Se espera que el domingo tenga lugar un "proceso electoral masivo" en todo el país, proyectó el director nacional de la Oficina Nacional de Participación Ciudadana del Consejo Nacional Electoral (CNE), John Keiler Jiménez.
El CNE y la Fundación para el desarrollo y poder comunal (Fundacomunal), ente que acompaña la organización de las comunas, vienen trabajando en conjunto desde hace meses apoyando los procesos de elección comunitaria.
El presidente de Fundacomunal, Joel Alfonzo, celebró la participación del ente comicial porque, si bien la comunidad conoce la metodología para aprobar la carta, la asesoría de los técnicos electorales legitima el proceso, promueve la participación y brinda herramientas a los comuneros para nuevos procesos de elección.
Entrega de cotillones
Este miércoles, en el Teatro de la Corporación Eléctrica Nacional (Corpoelec), en el municipio Sucre, de Miranda, representantes del CNE y de Fundacomunal entregaron a 21 de las 100 comunas que van a elección los cotillones electorales que usarán en el referéndum de la carta fundacional.
La entrega del kit, que se replicó en todo el país, forma parte del proceso de acompañamiento electoral que viene haciendo el CNE a las comunas.
Dicho cotillón contiene una caja de resguardo de los votos, un parabán, tinta de huella dactilar, almohadillas y los sellos de "votó" o "no votó". Igualmente se entregó un CD con el sistema que le permite a las comunidades hacer el escrutinio de los votos de manera automatizada.
Desde agosto de este año, la oficina de Participación Ciudadana del CNE socializa el sistema automatizado para elecciones del Poder Popular, diseñado por técnicos electorales.
Este sistema, condensado en un CD intransferible, le permite a los comités comunales electorales el escrutinio de los votos de manera segura y automatizada, así como la recopilación del registro electoral comunitario, la impresión de las boletas de votación, de los cuadernos de votación y de las postulaciones.
Además de esta herramienta, en la elección del domingo participarán veedores comunales, grupo integrado por los comuneros que ya han registrado sus comunas y tienen experiencia en la organización y consecución de proyectos.
"Van a hacer presencia, a acompañar; no a avalar", aclaró Joel Alfonzo, quien también informó que la institución que dirige gestiona llevar a cada punto de elección una taquilla única de Fundacomunal que permita, luego de aprobar las cartas, entregar los certificados de registro.
Con la Carta Fundacional ya son comuna
Joel Alfonzo explicó que con la aprobación de la carta fundacional se constituye la comuna. Lo que sigue es el certificado de registro que entrega Fundacomunal a través del Ministerio de Comunas, documento que sirve para que las instituciones tengan el récord de comunas ya establecidas.
En la carta fundacional queda asentada la ubicación de la comuna, el ámbito geográfico, nombre de la organización, declaración de principios y el censo de la población que habita el espacio de la comuna; se incluye también un diagnóstico sobre los principales problemas y necesidades de la población, un inventario de las potencialidades económicas, sociales, culturales, ambientales y opciones de desarrollo, además del programa político-estratégico comunal que enuncia las líneas generales de acción a corto, mediano y largo plazo.
 AVN 20/11/2013 15:13

martes, noviembre 12, 2013

Candidatos unitarios apuestan a la participación ciudadana

Candidatos de la unidad a las alcaldías de todos el país coinciden que el voto castigo el 8 de diciembre será el detonante del cambio en Venezuela.

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Candidatos recorrieron municipios junto al pueblo (Cortesía)
EL UNIVERSAL
lunes 11 de noviembre de 2013  11:45 AM
Maracay.- En aras de consolidar e impulsar el trabajo social dentro del municipio Mario Briceño Iragorry, el candidato Unitario a la alcaldía de esa jurisdicción, por Voluntad Popular, Delson Guarate, anunció la creación del Instituto Municipal de la Juventud MBI, el cual aseguró vendrá a fortalecer e incentivar la formación de quienes representan el futuro de la nación, basados en la internalización de la cultura ciudadana que desarrolle el sentido de pertenencia y la convivencia positiva.

Guarate informó que desde ya inicia el censo de captación de jóvenes pertenecientes al municipio, para la conformación de un gran equipo de trabajo. "En los primeros tres meses de gestión serán beneficiados más de mil participantes en el proyecto, quienes tendrán un incentivo, a través de becas orientadas hacia el estudio y mejoramiento profesional", recalcó.

El líder progresista, también aseguró que más de 5 mil millones de bolívares en su gestión, estarán destinados al programa "Una Mano Amiga", que vendrá a dignificar y apoyar a las familias que tengan jóvenes y niños excepcionales, para garantizar una mejor calidad de vida y desarrollo de sus capacidades.

Plan "Tú Propones" llegó a la Universidad Santiago Mariño

Jóvenes y egresados del Instituto Universitario Politécnico Santiago Mariño, manifestaron que la inseguridad y el desdén del transporte público, son los problemas que más los afectan. Así lo expresaron durante la primera reunión del plan "Tu Propones", que sostuvieron junto al candidato de la unidad, Warner Jiménez, con el fin de expresar sus propuestas y soluciones para el desarrollo y progreso del municipio.

Ante estas inquietudes Jiménez explicó que, "el metro ligero representa una solución vial a largo plazo. Será rápido y seguro tanto para el beneficio de los jóvenes como para la ciudadanía en general". También agregó que dentro de su plan de gobierno está incluido un proyecto para disminuir los índices de delincuencia en el municipio y trabajará paralelamente con métodos de prevención del delito para las comunidades.

"Cambiemos Balas por Balones" contribuirá con la seguridad

El candidato de la Unidad, por Voluntad Popular, a la Alcaldía del municipio El Hatillo, David Smolansky, ratificó su compromiso de implementar el programa "Cambiemos Balas por Balones" como parte de su plan de seguridad "El Hatillo Territorio Blindado". Smolansky alertó que la deserción escolar y la falta de espacios deportivos son las causas fundamentales que llevan a los jóvenes a no encaminar su vida correctamente.

"Siempre hemos promovido el deporte en todo el país. A partir del #8D lo haremos desde la Alcaldía. Venezuela ocupa el cuarto lugar en América Latina en deserción escolar y El Hatillo no escapa a esta realidad. Creemos que con el deporte, nosotros no solo tendremos un programa que complementará su actividad educativa, sino que lo alejará de la violencia", Finalizó.

Una San Cristóbal más cultural

Con el objetivo de consolidar  una San Cristóbal más cultural, el  candidato de la Unidad, por Voluntad Popular para la alcaldía de San Cristóbal, Daniel Ceballos, se hizo presente en la parroquia Pedro María Morantes, específicamente en la cancha del  Barrio Lourdes, lugar donde se llevó a cabo una noche de pasodoble. Ceballos indicó que el objetivo primordial de esta fusión de propuestas como una  San Cristóbal más educada, más tolerante y más cultural  es promover la  convivencia "porque cuando hay convivencia no hay violencia" subrayó. 

El líder progresista, hizo un llamado a la ciudadanía a continuar con la promoción de actividades que afiancen la cultura en el municipio   "un espacio público que esté en buenas condiciones con arquerías e iluminación, además de ser empleado para el deporte, también debe serlo para el baile, para el  teatro y para la música, debe incluir una agenda cultural para que los vecinos se adueñen de esos espacios públicos".

Casa por casa a nivel nacional

El candidato de la Unidad Democrática a la alcaldía de Guanta, Isrrael Caraballo, realizó un recorrido casa por casa el sector Andrés Bello de la parroquia Chorrerón,  para llevar su mensaje de cambio y progreso. Manifestó que en el lugar los vecinos han sido olvidados por la actual gestión.

Caraballo exigió al gobierno local que cesen las burlas hacia los guanteños. "El #8D este pueblo castigará con el voto a estas autoridades ineficientes y que solo se ocupan de enriquecerse. Nosotros venimos a transformar a Guanta y los sectores más humildes serán prioritarios para nuestra gestión. Esta lucha que estamos dando es para cristalizar el sueño de tener un municipio de paz, bienestar y progreso para todos", subrayó.

Por su parte, Delson Guarate, acompañado por los candidatos a concejales por la Mesa de la Unidad Democrática, en el municipio Mario Briceño Iragorry del estado Aragua, realizó el recorrido casa por casa número 300, actividad efectuada en el sector 6 de Caña de Azúcar y que contó con el respaldo de los vecinos.

El candidato a la alcaldía de MBI, destacó que más de 23 mil hogares han sido visitados en la búsqueda organizada del voto para el venidero #8D, al tiempo que señaló que, gracias al contacto directo, se ha llevado adelante la recuperación y rehabilitación de áreas comunes y ayudas sociales "porque desde ya los mariobricenses cuentan con el apoyo de un equipo que apuesta al cambio y transformación", señaló.

domingo, noviembre 10, 2013

Estados de oposición seguirán atados a créditos adicionales

El gobernador Henrique Capriles solicitó Bs 9,4 millardos para 2014; le asignaron Bs 5,9 millardos


El Consejo Estadal de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas de Miranda aprobó proyectos para las comunidades por un monto de 648,2 millones de bolívares para el próximo año, pero el Consejo Federal de Gobierno decidió asignar para tal fin, por la vía del Fondo de Compensación Interterritorial, 423,3 millones. El recorte obligará a la gobernación y las comunidades a depurar la lista de iniciativas de mejoramiento de infraestructuras, recreación y calidad de vida para ajustarse a lo asignado.
También los trabajadores de la entidad se verán afectados en 2014, o al menos volverán a vivir la incertidumbre de tener que marchar hasta la vicepresidencia para que exigir que bajen los recursos para el pago de compromisos laborales. De los 9,4 millardos de bolívares que solicitó la gobernación para funcionar el año que viene, acorde con lo que le corresponde por situado constitucional, solo recibirá 5,9 millardos.
La información la dio a conocer la secretaria general de la gobernación, Adriana D´Elia. “En todas las comunicaciones que hemos enviado al Ejecutivo nacional solicitamos 9,4 millardos de bolívares. Con lo que nos aprobaron, volveremos a tener un presupuesto deficitario en 2014 y estaremos, como todos los años, esperando los créditos adicionales. Este año solo hemos recibido dos créditos adicionales: el del aumento salarial y esta semana el de los aguinaldos, del cual aún falta un tercio”, dijo.
Explicó que en los 10 meses transcurridos de 2013 Miranda no ha recibido ni un bolívar por el diferencial del ingreso petrolero, calculado en el presupuesto de este año en 55 dólares por barril pero que ha promediado 102,5 dólares por barril. “En 2012 recibimos las compensaciones por el diferencial petrolero en mayo, julio, septiembre, octubre, noviembre e incluso en enero de este año nos enviaron dos compensaciones más por ese diferencial de 2012. Este año aún no nos han transferido nada”, explicó.
Como la sal. Situación similar denunció el gobernador de Amazonas, Liborio Guarulla. “El situado constitucional asignado a Amazonas para 2014 por bolívares 1,1 millardos es insuficiente. Debería ser de 1,5 millardos, de acuerdo con lo que dice la Constitución. Nosotros tenemos cinco contratos colectivos y cada año tenemos que dejar uno o dos contratos por fuera y esperar por créditos adicionales. Los recursos asignados por el Consejo Federal de Gobierno apenas crecerán en 92 millones respecto al año en curso, lo cual si lo ponemos al lado de la inflación, que este año cerrará en torno a 50%, se va a diluir”, dijo Guarulla.
Agregó que además de los montos deficitarios, la burocracia complica la ejecución oportuna de los proyectos. “El año pasado no nos aprobaron nada en junio, julio ni agosto. Luego en diciembre nos aprobaron varios proyectos, pero para esa fecha ya no hay tiempo de ejecutar nada porque culmina el año fiscal”, dijo.
La principal queja de Henri Falcón, gobernador de Lara, tuvo que ver con lo desproporcionado de los créditos adicionales asignados a cada estado esta semana. A través de su cuenta Twitter denunció que mientras Lara recibió 96 millones de bolívares, Mérida recibió 400 millones y Barinas 700 millones.
¿Quién audita Corpomiranda?
La secretaria general de la Gobernación de Miranda, Adriana D´Elia, denunció que Corpomiranda recibe recursos de forma indiscriminada.
“Este año Corpomiranda ha recibido 762 millones de bolívares en créditos adicionales mientras la gobernación recibió un crédito por 115 millones para el aumento salarial y otro por 380 millones para los aguinaldos. ¿Acaso Corpomiranda es un estado? ¿Quien eligió a su presidente? ¿Cómo se deciden los proyectos? ¿Quién audita los gastos? Nosotros tenemos al consejo legislativo, a la contraloría estadal y a la contraloría general haciendo seguimiento a todos los gastos”, denunció la funcionaria.
Lamentó que el Ejecutivo utilice la retaliación política contra el estado. “No dañan al gobernador, sino al pueblo y a los trabajadores de Miranda. No es justa la zozobra a la que somos sometidos”.
Las Cifras
1,162 millardos de bolívares es el situado constitucional de Amazonas para el año próximo. Además recibirá Bs 482,4 del FCI.
5,972 millardos de bolívares le fueron asignados a Miranda en el presupuesto de 2014. También le corresponderán Bs 423 millones del FCI.
4,067 millardos de bolívares le fueron asignados al estado Lara en el presupuesto nacional del próximo año. Otros 451 millones de bolívares provendrán del FCI.

jueves, noviembre 07, 2013

Fondo de Compensación Interterritorial dispondrá de Bs 28.600 millones para las regiones


El vicepresidente indicó, por ejemplo, que el presupuesto para el estado Barinas incrementó de 310 millones bolívares 432 millones para 2014 




06/11/2013 02:10:28 p.m. | AVN.-
El vicepresidente Jorge Arreaza, detalló que en la sesión plenaria del Consejo Federal de Gobierno (CFG), que se efectuó este miércoles en el Palacio de Miraflores, en Caracas, que el Fondo de Compensación Interterritorial dispondrá de Bs. 28.600 millones para las gobernaciones, alcaldías y consejos comunales para el año 2014.

Arreaza, indicó, por ejemplo, que el presupuesto para el estado Barinas incrementó de 310 millones bolívares 432 millones para 2014.

De igual modo dijo que para Delta Amacuro aumentó a 428 millones, luego que para el año en curso fueran aprobados 343 millones de bolívares.

Arreaza informó que para el estado Miranda se otorgarán para el próximo año 423 millones 389 mil bolívares. "Esto es dinero del pueblo del estado Miranda. El gobernador debía asistir a esta reunión, pero no está en el país".

El vicepresidente señaló que el gobernador mirandino, Henrique Capriles, fue el único que no asistió a la IV Plenaria del Consejo Federal de Gobierno.

"El gobernador si no está de gira está fuera de la nación. Usted debe convocar al Consejo Estadal de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas, así como hacen los demás gobernadores, porque ahí es donde están los alcaldes y diputados del estado correspondiente. Haga legalmente lo que deba hacer," dijo Arreaza al gobernador de Miranda.

"Usted, gobernador (Capriles), convoque como lo han venido haciendo los demás, a las instancias necesarias de ley para poder aprobar el plan de inversión anual en el primer momento de planificación de 70% del total de los recursos, para que nosotros podamos darle el visto bueno junto al pueblo a esos programas de inversión", dijo.


Leer más en: http://www.elmundo.com.ve/noticias/economia/politicas-publicas/fondo-de-compensacion-interterritorial-dispondra-d.aspx#ixzz2jvmuqxxm

lunes, octubre 21, 2013

Dudas económicas en consejos comunales

MARÍA MAS HERRERA |  EL UNIVERSAL
lunes 21 de octubre de 2013  12:00 AM
Los consejos comunales son instancias de agrupación poblacional que tienen en común la necesidad de alcanzar el desarrollo de forma autónoma y sustentable en el tiempo. Sin la organización comunitaria, es imposible que Venezuela logre el desarrollo pues, el epicentro de la mejora integral está en la organización de la gente y de sus instituciones.

Pero padecemos de malos entendidos con respecto a estas formas de agrupación. Resumo sucintamente: 1. No es el gobierno quien lidera el Consejo; 2. Ninguna agrupación política debe tener el control del Consejo; 3. No es posible actuar sin plan, y sin control de gestión; 4. El dinero recibido (no bajado, la gente no está abajo por no tener los millardos del gobierno) no se utilizan para sustituir las competencias de las Alcaldías, gobernaciones e instituciones públicas. Hay muchas otras debilidades en estos consejos, pero en esta última está el gran malentendido, es decir, en el destino del dinero que el Consejo recibe del gobierno.

Los estudios realizados indican que el 97% de los fondos otorgados por el gobierno en los consejos comunales se han destinado a vialidad, reparaciones de obras, y mejoras en infraestructura de diversa índole. Sólo un 3% logra un destino distinto, mayormente en salud y educación. De forma tal, que el consejo comunal viene a resolver las debilidades que son responsabilidad de las Alcaldías, Gobernaciones, Ministerios y demás entes del gobierno. ¿La población atendiendo los problemas del gobierno? Los Consejos Comunales no nacen para sustituir la responsabilidad de los gobiernos en distintas esferas, sino para desarrollar acciones que les permita su propio desarrollo y esta misión aún espera un buen final en Venezuela.

Hay que darle un parao a estos desatinos económicos comunales. Con la hiperinflación existente será conveniente que el centro del consejo comunal atienda la producción económica. Qué y cómo producir son el centro del consejo comunal para el "gran arranque". Luego, ¿cómo distribuir las utilidades y cómo reinvertirlas en beneficio comunal? Esta parte es un tema de economía política, pues nadie trabaja sin un beneficio propio (sueldos, salarios, utilidades) y se requiere de un beneficio colectivo (inversión, reinversión, depreciación, reposición de stocs).

La actividad económica propia y participativa es el motor del Consejo Comunal, no es andar de conserjes asumiendo respuestas que son de otros. Ocuparse de la mejora personal, individual y colectiva supone un desarrollo endógeno. Mientras la comunidad le haga el trabajo a los burócratas y no hacen el propio seguirán dependiendo de otros y en pobreza. Cada quien que se ocupe y cumpla con su rol y su trabajo, que cumpla con lo suyo para que no tengamos malentendidos comunales.

Economista y profesora universitaria

www.mariajosefinamas.com

domingo, octubre 13, 2013

LOS PROGRAMAS DE FORMACIÓN CIUDADANA EN EL MUNICIPIO



El municipio es el espacio territorial que ofrece posibilidades institucionales óptimas para desarrollar programas de formación ciudadana enfocados en la paz, la convivencia y la cultura democrática entre los ciudadanos y ciudadanas. La Ley Orgánica del Poder Público Municipal y la Ley de los Consejos Locales de Planificación Pública establecen como obligación de los poderes públicos locales emprender programas de formación ciudadana.

Algunos temas importantes para el desarrollo de estos programas educativos son: la participación ciudadana, la contraloría social, el diagnóstico y el presupuesto participativo. Además, las alcaldías en cumplimiento de su función de agentes de promoción del desarrollo económico pueden ofrecer capacitación para el emprendimiento popular y la economía social y cooperativa.

Por otra parte, las alcaldías pueden establecer alianzas con organizaciones no gubernamentales y el sector empresarial para fomentar -mediante la educación-, valores como la justicia de paz, la defensa de los derechos humanos y el cuido al medio ambiente. La formación cívica en las alcaldías contribuye sin lugar a dudas a conformación de una cultura democrática.

Un compromiso ético e ineludible de los nuevos alcaldes y concejales debe ser impulsar y contribuir de manera efectiva, es decir con inversión presupuestaria real para el desarrollo de programas de formación ciudadana. La construcción de ciudadanía debe dejar de ser una consigna propagandística para convertirse en una realidad democrática.

domingo, octubre 06, 2013

PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y MUNICIPIO



La gestión institucional del municipio está ligada -de manera directa-, a la participación ciudadana. Valga la pena recordar que, la participación del pueblo en la formación, gestión y control de los asuntos públicos se encuentra contemplada como un derecho en la Constitución Nacional vigente, en su artículo 62. También que, el 37% de los artículos de nuestra Carta Magna se refiere a los derechos de los ciudadanos a participar en la gestión pública en sus distintos sectores y mediante una diversidad de formas.

Siguiendo con el marco legal, cabe mencionar que el 40% de los artículos de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal (LOPPM), que rige a los municipios está centrado en el tema de la participación, que incluyen medios y procedimientos específicos dirigidos a garantizar la participación del pueblo en el gobierno local.  La misma LOPPM contiene un artículo referido a la descentralización de programas y servicios hacia comunidades y grupos vecinales organizados. La Ley de los Consejos Locales de Planificación Pública establece a estas instancias, como centros para el protagonismo ciudadano.

En tal sentido, la participación es un asunto que atraviesa la gestión de los asuntos públicos locales. Así, la participación se ejerce en cada una de las cuatro funciones básicas en que se haya dividido el poder municipal: ejecutiva, legislativa, contralora y de planificación. Veamos.

En la función ejecutiva; por ejemplo, vecinos y comunidades pueden ejecutar programas educativos, culturales, deportivos y sociales, mediante la firma de convenios de gestión establecidos con las alcaldías. Las comunidades y vecinos tienen derecho a presentar propuestas de ordenanzas o de reforma de las mismas, ante el Concejo Municipal. También en la función contralora los ciudadanos tienen derecho a participar, proponiendo candidatos al cargo del contralor municipal (cuando corresponda elegirlo) y, por supuesto, los vecinos tienen el derecho de ejercer la contraloría social. Por último, la función de planificación es ejercida de manera corresponsable entre el alcalde y los vecinos; por medio del Consejo Local de Planificación Pública para construir con la participación de todos los sectores, el municipio que se desea.

domingo, septiembre 29, 2013

ENTREVISTA CLAUDIA CURIEL LEIDENZ, ECONOMISTA


"El acorralamiento es la única forma de imponer las comunas"

"En un proceso de transición se crearon las condiciones para la dominación por la vía del centralismo " "La idea es formar un ciudadano sin iniciativa, sin espíritu crítico y dependiente del Estado"

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Para Claudia Curiel la tesis de un poder que viene de abajo hacia arriba es una "auténtica venta de fantasía", porque está ocurriendo lo contrario EDSAU OLIVARES

 
ROBERTO GIUSTI , CLAUDIA CURIEL LEIDENZ , ECONOMISTA |  EL UNIVERSAL
domingo 29 de septiembre de 2013  12:00 AM
Para Claudia Curiel Leidenz la progresiva intromisión del Estado en todos los órdenes de la vida y hasta en los más íntimos pliegues de la vida individual, sigue siendo un objetivo que traspasa los ámbitos político, social, económico.

Economista, con posgrado en Políticas Públicas (Iesa) y cursando un doctorado en Ciencias Políticas, considera la eventual imposición del régimen comunal apenas como un componente más de una intentona neototalitaria, aun cuando no acudiera a ese término durante una larga conversación: "El tema no son las comunas porque estas son parte de un rompecabezas más amplio. Hay piezas fundacionales ya instaladas en la sociedad que si derivan en comunas o en otras formas de organización político-territorial, será por cuestión de decisiones políticas y de condiciones que pudieran darse. Pero en Venezuela la microestructura de poder cambió sustantivamente.

-¿Por qué hablas de "microestructura"?

-Microestructura de poder porque rigen lo cotidiano y las relaciones entre particulares. Hay ya unos referentes instalados, quizás tan pequeños, que es difícil apreciarlos en conjunto, porque lo que se espera son fenómenos gruesos.

-¿Estamos hablando de cambios de valores?

-De valores, de instituciones, de figuras, de autoridad en los territorios, de las relaciones de lo sujetos con el Estado y entre ellos como ciudadanos.

-¿Cómo se expresan esos cambios?

-En el pasado reciente encontramos expresiones cuya misión era resolver problemas de las comunidades, tales como las mesas técnicas o los comités de tierra urbana. Cuando llegan los consejos comunales esas expresiones, con diversos grados de desarrollo, son arropadas por la cobija del denominado "poder popular". Hasta entonces la tramitación de los problemas corría por cuenta de ese conjunto de factores. Ahora esa tramitación se hace a través de un alcalde, pero también se puede gestionar por medio de las "salas de batalla social", en donde hay o no un partido. Pero que venga la Comuna a establecerse significa que estoy eligiendo una forma de organización político territorial que ya tenía antecedentes.

-¿No forma parte esa estrategia de un proceso dirigido a la dominación?

-Cuando el expresidente Chávez introdujo el tema de las comunas lo veía como una construcción de abajo hacia arriba. Procesos de participación popular que formaban unas primeras organizaciones de base (consejos comunales). Luego eso produciría agregaciones territoriales por intereses comunes y a partir de ahí nacerían las comunas: la posibilidad de que, asambleariamente, la gente se ponga de acuerdo sobre temas de su interés. Pero pronto se dieron cuenta de que tal camino era larguísimo, y eso lo recogió el discurso de un presidente que hablaba de comunas como expresión del socialismo. Se empezó, entonces, a reconocer en público que aún no había conciencia para ese cambio social y se creó el aparato para apuntalar el proceso.

-¿O para controlarlo?

-Porque ya no se trataba de aquel modelo ideológico, si efectivamente existió. Por eso hablo de un "artificio de división político administrativa" nueva que va a administrar y coordinar la existencia de muchas organizaciones.

-¿No dice la historia que los presuntos deseos de crear un poder de abajo hacia arriba, fracasan y ocurre lo contrario: un control que viene de arriba hacia abajo?

-Se está haciendo de arriba hacia abajo con un creciente centralismo. El problema es que Venezuela, en realidad, no está constituida por una sociedad que mantiene un hiperestado inmenso, sino que mantiene dos hiperestados: el tradicional y el paralelo, al cual hay que financiar y soportar. Tenemos así dos hiperestados centralistas que se pretenden gobernar desde una sola cabeza.

-En los países donde se han aplicado modalidades de este sistema, existen condiciones mínimas para el control social y político. Una vez derribado el viejo orden se creó uno nuevo desde el cual se implantó una forma de dominación. ¿Crees que en Venezuela ya se ha consolidado ese nuevo orden lo suficiente como para sustituir al viejo estado tradicional?

-La agenda consiste en esa sustitución, pero de manera progresiva. No se derribó el viejo orden para crear el nuevo, sino que quiso crear el nuevo, trabajando sobre el viejo. Ese proceso de transición ocupó muchos esfuerzos en crear condiciones de control y dominación vía el centralismo y la dependencia del Estado, sumándole todas instancias instaladas en la vida menuda de la gente. En ese esquema empiezas a sustituir un orden por el otro

-Pero, en el ínterin, ¿no se crea caos, anarquía, inestabilidad, ingobernabilidad?

-Por supuesto, y fricción.

-¿Y eso no puede producir un resultado radicalmente distinto al que se persigue?

-Así es. Al final hay un problema de valores y de educación porque le estás diciendo a los ciudadanos que la mejor manera de vivir que puedes tener la elijo yo, que sé, más que tú, que te conviene. Y cuando eso ocurre te estoy diciendo que careces de autonomía porque ni siquiera sabes lo que es mejor para ti y por eso dependes de mí. Pero más allá de que eso termine en un esquema de planificación, estás formando ciudadanos con una estructura de dependencia y valores muy distintos a la progresista, a la de competir por el mérito y lograr metas en la vida. Porque lo que plantea ese nuevo orden es la suprema felicidad y yo te avisaré cuando seremos felices.

-Cuando esos modelos se aplicaron en otros países buena parte de la sociedad los apoyaba, pero en Venezuela, donde hay polarización, ¿cómo se le impone a más de la mitad de la población algo que rechaza?

-Ese es el problema. La única opción es imponerla. El tema es dramático porque la fuerza no implica, necesariamente, el uso de la violencia por parte de quienes legalmente administran la fuerza. Aquí voy acorralándote en tus derechos. Y eso ocurre, por ejemplo, cuando te digo, a ti, empresario, que no puedes importar todos los insumos que necesitas y terminas fabricando, en vez de los veinte planificados, apenas dos de los productos que seguramente no satisfagan la necesidad del consumidor.

-¿No es por la resistencia que no han logrado plenamente su objetivo?

-Cierto. Luego de asomar los visos colectivistas, que desdibujaban la propiedad, en la fallida reforma constitucional, intentaron esos cambios por vías más lentas. La Asamblea Nacional aprobó, en primera discusión, las denominadas leyes de estado comunal (el proyecto para la Economía Popular y el de Participación Popular, que luego cambiaron de nombre), consagrando la propiedad social sobre los medios de producción, una categoría marxista. Pero cuando los proyectos salen en el 2010 no se adopta esa definición y se establece otras definiciones de propiedad.

-Si no fue posible bajo un mandato tan férreo como el de Chávez, ¿será posible aplicarlas con un gobierno tan débil como el de Maduro?

-Es mucho menos probable porque ya desapareció del discurso político. Aquello del legado de Chávez ya no hace conexión. Entonces tratas de llenar el espacio de la oferta de proyectos-país que Chávez ocupaba a diario, con mensajes que probablemente no llegan. Cuando la gente reclama la solución de sus problemas (inseguridad, desabastecimiento, inflación) sabe que esto no se logrará con la formación de unas comunas que no los resuelven.

-Originalmente se planteó la existencia, para el 2019, de tres mil comunas con 21 millones de venezolanos integrados a ellas. Igualmente se anunciaba la creación de 30 mil empresas de propiedad social, 3 mil consejo de economía comunal, tres mil bancos comunales, 43 mil comités de economía comunal y la sustitución del sistema de producción capitalista por uno comunal. ¿No luce esto como una quimera?

-Lo es. Ese es el tipo de soluciones que la sociedad no entendería como la panacea para una mejor calidad de vida. Para que esas miles de instancias funcionen necesitas mucha gente trabajando mucho y con gran convicción, Y si eso no es así estamos hablando de una imposición porque "yo lo digo y porque tengo el poder". Se está planteando un arrinconamiento para imponerlo. La atomización del poder es una venta de fantasía porque todas las decisiones y los mecanismos de asignación de recursos estarían en el pode central.

jueves, septiembre 26, 2013




MUD enfrentará modelo comunal con participación ciudadana


La Mesa de la Unidad Democrática presentó los lineamientos para la gestión municipal de sus candidatos a alcaldes, un documento que servirá de guía para las gestiones locales y que lo desarrollaron 160 especialistas, distribuidos en 27 equipos técnicos por área. El texto aborda la participación ciudadana, la seguridad, el desarrollo urbano, la educación, la cultura y el desarrollo económico local, entre otros ámbitos.

La lucha central de la MUD, explicó su secretario ejecutivo, Ramón Guillermo Aveledo, será por el respeto al Estado federal descentralizado como único modelo para que los ciudadanos influyan en la toma de decisiones de sus localidades. Los técnicos de la alianza rechazan el modelo centralista que propone el Gobierno y el cual busca legitimar a través de las comunas.

La Mesa se propone organizar a los ciudadanos para enfrentar el modelo de Estado comunal.
Miguel González, encargado de presentar los lineamientos de participación ciudadana, destacó la importancia de las mujeres en la lucha, ya que en muchos casos representan hasta 90% de los asistentes en actividades comunitarias. Afirmó que por ello es esencial incluirlas en la campaña.
González admitió que el modelo comunal propuesto por el Gobierno ha avanzado por el rechazo a gestiones deficitarias: “La democracia está amenazada. Estamos sentenciados a gobernar con inclusión y participación. Invito a asumir un debate en defensa de la democracia y a dar ejemplo con nuestra gestión”, añadió. Aveledo aseguró que el Gobierno tiene intención de disolver los municipios porque quiere quitarle importancia a todo lo que sea electo por el pueblo.

Las metas. El coordinador del área de descentralización de la MUD, Carlos Mascareño, explicó que los lineamientos persiguen cuatro objetivos. Uno, implantar un discurso de defensa del municipio. Dos, presentar contendidos de acción para la gestión municipal en un documento paraguas, que agrupe la idea del municipio que se quiere. Tres, analizar los temas transversales de gestión, como el desarrollo urbano, económico, social y la seguridad. Y cuatro, mostrar casos exitosos de gestión, como el presupuesto participativo en Sucre y el funcionamiento de Cultura Chacao, ambos en Miranda, o la gestión de la Alcaldía de San Diego, en Carabobo.

Mascareño fue claro: dijo que para alcanzar esas metas hay que conseguir el dinero necesario. Para ello presentarán una estrategia económica local que busca evitar que los alcaldes sean simples recaudadores pasivos.

Agregó que la idea es que cada alcalde incorpore agentes productivos, cree agencias de desarrollo local que incluya a empresarios, universidades y redes de economía social y cooperativa, y construya una agenda productiva basada en la innovación, el emprendimiento, el conocimiento y un banco de proyecto de las comunidades. Una propuesta que estudiará la Mesa es la creación de una red nacional de municipios productivos.

El secretario ejecutivo adjunto de la MUD, Marino González, informó que  iniciarán unas jornadas de discusión de los lineamientos y brindarán asesorías a lo candidatos: “Ahora empieza la etapa de comunicación política”.

Denuncia.  El subsecretario general de AD, Luis Aquiles Moreno, y el abogado Jesús María Casal interpusieron un recurso contencioso electoral en contra del Consejo Nacional Electoral y la ilegal modificación del registro electoral correspondiente a las elecciones municipales convocadas para el 8 de diciembre de 2013. Para el grupo de la MUD resulta sorprendente que al ser publicadas las listas del registro electoral se evidencian migraciones a favor de los candidatos del chavismo. “Si el órgano electoral quiere demostrar confianza al pueblo, debe ser transparente como le corresponde”, expresó Casal.

Organización
Henrique Capriles Radonski opinó que los candidatos a alcaldías de la MUD deben fortalecer su organización con visitas a las comunidades y con actividades casa por casa. En su programa semanal Venezuela somos todos el gobernador de Miranda se reunió con los candidatos a las alcaldías de la región de Barlovento, a quienes les aseguró que el 8D es el primer paso para consolidar un cambio. “Si la energía la llevamos a la organización popular, podremos alcanzar una salida democrática”, aseguró.