Reseña del libro Los Anales de Cornelio Tácito

 

Introducción

De obra trascendente, Cornelio Tácito no pasó desapercibido a la crítica histórica, de la cual salió con nota sobresaliente. Tácito perteneció a la élite de la sociedad romana, proveniente de una familia senatorial, fue pretor, cónsul y procónsul en Asia. Emparentado con el noble Agrícola tuvo pues la oportunidad de emplear su tiempo del retiro en construir una narrativa sobre los eventos que consideró más relevantes de su época. Le tocó a Tácito analizar la transición de la República al Imperio, con la llegada al poder de Tiberio; una vez fallecido Octavio Augusto.

Cornelio Tácito -además de escribir “Los Anales desde la Muerte del Divino Augusto” (116-117 d.C.)-, también escribió la “Vida de Agrícola” (su suegro) y “Germania” dedicado a un análisis “etnográfico” de los pueblos germanos. En el presente papel de trabajo, o más bien ejercicio se presentan algunas consideraciones sobre el Libro I de los Anales; siguiendo el índice indicado en la cátedra de Historiografía.          

Resumen del contenido

El Libro I de los Anales de Cornelio Tácito comprende de manera sustancial, la narración histórica de los sucesos militares ocurridos en Panonia y Germania; una vez fallecido el princeps Augusto y comenzado en consecuencia el principado de Tiberio Nerón. El libro comienza con una relación sumaria de la llegada al poder de Octavio César (Augusto) una vez eliminados Casio y Bruto y, finalmente derrotado Marco Antonio quien fuera en última instancia su máximo rival político-militar. “Así pues transformando el estado de arriba abajo, nada quedaba de vieja integridad: todos abandonando el espíritu de igualdad, estaban pendientes de las órdenes del príncipe, sin temor alguno por el presente mientras Augusto, en el vigor de la edad, fue capaz de sostenerse a sí, a su casa y a la paz” (I-4).

Luego de una muy breve y oscura mención a la muerte de Augusto, (acaecida en la ciudad de Nola), Tácito nos narra el inicio del principiado de Tiberio donde “cónsules, senadores, caballeros corrieron a convertirse en siervos” (I-7). Dejado eso atrás, se desarrolla el foco en tres eventos militares y políticos como fueron las sublevaciones de las legiones de Panonia (I-16/30), de Germania (I-31/52) y la campaña de Germánico en Germania y, la derrota final de Armenio, otrora azote del ejercito romano en esa región del imperio (I-55-72). Por supuesto y, sobre todo ello resalta la personalidad y la visión que sobre ese proceso tenía el enigmático Tiberio.

Finalmente, el texto se centra en relatar algunos eventos administrativos de la gestión de Tiberio (I-72/81) y donde se nos muestra la rutina interna del ejercicio de la magistratura; por parte de Tiberio y su relación con el Senado y otros actores locales y provinciales del imperio. 

Sobre las fuentes empleadas por el autor

Como sabemos, Cornelio Tácito escribió su narración sobre la era Julio-Claudia, por lo menos cincuenta años después de que sucedieron. Por lo tanto, el uso de fuentes era tanto una necesidad como una “obligación” para un autor como Tácito, que concebía la narración histórica como un elemento “moralizador” Al respecto cabe destacar que, el autor mantuvo un punto de vista crítico (desde su enfoque y, por lo tanto subjetivo) de las fuentes históricas de la época, “las fortunas y adversidades del viejo pueblo romano por escritores ilustres y tampoco a los tiempos de Augusto le faltaron notables ingenios que los narraran hasta que al crecer la adulación se fueron echando atrás” (I-1). Pero muy seguramente y pese a la crítica y a la desconfianza de las fuentes, Tácito se vió obligado a usar documentos escritos oficiales; así como otros datos prevenientes de tradiciones orales. De eso, no hay dudas. Veamos el caso de la muerte de Augusto: “y algunos sospechaban un crimen de su esposa”. En otras palabras, la sospecha fue válida como una posible explicación histórica. Pero más importante aún es que Tácito fue senador, cónsul y procónsul; es decir, perteneció a la élite romana, convivió con ella y, por ende, tuvo acceso directo a documentos oficiales que le servirían como soporte para la construcción de su narración histórica.

Así la revisión de edictos, pactos, inventarios públicos, la designación de cargos, los informes de los prefectos de campamento, de los legados, centuriones o tribunos; así como crónicas menores de los eventos acecidos y escritos de otros historiadores, sirvieron de insumos para construir el relato histórico de Tácito; aunque manteniendo una actitud crítica. “De los comicios consulares que hubo por vez primera bajo su principado y en lo sucesivo, no me atrevería nada seguro: tal es la divergencia de juicios que se encuentran no solo en los historiadores sino también en los discursos del propio Tiberio” (I-80).

Una duda que resalta es cuanto a la temporalidad de la secuencia de los sucesos narrados. El relato de Tácito, si bien se ubica en un lapso determinado (años 14 y 15 de n.e.), los sucesos acontecen de manera continua, sin pausa alguna. Es decir, Roma podía organizar con una rapidez inusitada varias legiones y enviarlas casi de inmediato a Panonia o Germania. Aquí el relato histórico se asemeja más a una creación literaria.

Otra inquietud que nos dejan los relatos del Libro I de los Anales es la aparente facilidad que tenía Roma para organizar legiones, cohortes y manípulos y enviarlas al combate. No se trata de dudar del relato de Cornelio Tácito; pero ¿son ciertas o más bien estimadas las cifras de legiones y tropas que tomaron parte en el desarrollo de esos eventos?

 ¿Hace el autor alguna distinción entre las causas históricas?

La narrativa de Cornelio Tácito se centra de manera fundamental en la acción propia de sus actores principales, que en este libro son el recién estrenado príncipe Tiberio y luego Druso, Germánico y otros personajes menores relacionados con la acción de estos. La causalidad es la voluntad humana por el acceso al poder y su posterior mantenimiento. No percibimos en este texto una clara distinción causal entre los eventos narrados.

Cabría sin embargo, agregar la motivación de la sublevación de las legiones de Germania que nos indica la precariedad que padecían esos  legionarios: “protestan del tráfico de los rebajes, de las angustias del estipendio, de la dureza de los trabajos, enumerándolos por sus nombres propios: empalizadas, fosos, acopio de pienso, de materiales de leña” (I-35). Las condiciones materiales de que sufrían las legiones en Germania o Panonia ocasionaron sendos motines no son tratados en una jerarquía aparte por parte del autor; sino como parte de la narrativa de un hecho que afectaba a unos de sus héroes en esta caso Germánico. En síntesis, para Cornelio Tácito en su análisis lo predominante es la individualidad de cada personaje y sus intereses íntimos, el contexto social es sólo eso, un contexto escenográfico.

Acerca del papel de lo sobrenatural en la explicación histórica

Lo sobrenatural en la explicación histórica carece de importancia para el autor. No se trata que el sentimiento religioso; por ejemplo no se considere parte de la psiquis individual, colectiva y cultural del mundo romano. La religiosidad existe y se práctica tanto como expresión cultural como mecanismo burocrático; pero hasta allí. El aspecto religioso, lo sobrenatural no es valorado como causalidad de la sublevación de las legiones de Panonia o de la campaña de Germania.

Como un evento cultural y popular encontramos: “permanecía en ellos además en ellos el miedo de la ira celestial, no en vano menguaban los astros y se precipitaban las tempestades como respuesta a su impiedad; no había otro remedio para sus males –pensaban- que el abandonar aquel campamento maldito profano, y que purificado por medio del sacrificio expiatorio volviera cada cual a su acuartelamiento de invierno” (I-30).

Como una expresión de utilidad burocrática de la religiosidad podemos mencionar: “se accedió a la solicitud de los hispanos para erigir un templo a Augusto en la colonia de Tarragona y con ello se dio a todas la provincias un ejemplo” (1-78). La presencia de lo sobrenatural y el elemento religioso estuvo presente en la sociedad y la cultura romana; y así fue recogido por el historiador. En cuanto a su utilización como variable que incidiera el desarrollo de los acontecimientos humanos, su presencia fue nula. 

Los aspectos geográficos considerados por el autor. Ámbito geográfico donde se desenvuelve el relato

El relato histórico que presenta el autor transcurre en la vastedad del imperio romano y, no es una “frase hecha”; sino que el relato comprende regiones que van desde la Hispania, pasando por la Galia y llegan hasta Bitinia. Por supuesto, que los aspectos más relevantes de la narración de Tácito, se ubican en la regiones de Panonia y Germania en atención a los acontecimientos allí ocurridos como fueron los motines de las legiones allí acantonadas y la posterior campaña de Germánico, en la propia Germania.

A continuación, y a manera de ejemplo, se presenta un cuadro-resumen con las principales locaciones registradas por el autor en el Libro I de sus Anales. Veamos.

Región - Ciudad	Ejemplo de su mención en el Libro I
Armenia	“y a Gayo que volvía de Armenia gravemente herido” Capítulo3
Bitinia	…”denunció de majestad al pretor de Bitinia Granio Marcelo”… Capítulo 74
Galia	…”ocupado entonces en hacer el censo de las Galias” Capítulo 31
Germania	…”casi por las mismas causas se amotinaron las legiones en Germania”… Capitulo 31
Hispania	…”rivalizaron las Galias, las Hispanias e Italia”… Capítulo 71
Ilírico	...”sin conocerse todavía el resultado del motín en el Ilírico” Capítulo 46
Italia	…”exalta el consenso de Italia, la lealtad de las Galias”… Capítulo 35
Nola	…”si cuando encontró a Augusto en la ciudad de Nola”… Capítulo 5
Ravenna	…”la esposa de Arminio dio a luz un retoño varón, fue criado en Ravenna”… Capítulo 5
Recia (Raetia)	…” se envía poco después los veteranos a Raecia” Capítulo 44
Roma	…”pero en Roma cónsules, senadores, caballeros corrieron”… Capítulo 7
Rodas	…”y ni siquiera en los años pasados en el exilio en Rodas”… Capítulo 4
Panonia	…”cuando estalló una sedición en las legiones de Panonia”… Capítulo16
Planasia (Isla)	…”que este relegó a la isla de Planasia”… Capítulo 3
Tréveris	…”se marchaba a la tierra de los tréviros”… Capítulo 41
Teoteburgo	…”no lejos del bosque de Teotebugo”… Capítulo 60

 

Un comentario adicional (dentro del aspecto geográfico), lo refiero a la mención del clima al que hace mención el autor en un pasaje referido a los sucesos de Panonia: “Había aumentado las cuitas de los soldados la prematura llegada del mal tiempo, con lluvias continuas y tan recias que no podían salir de las tiendas, ni reunirse unos con otros y apenas tener cuidado con los estandartes que eran arrebatados por el vendaval y las aguas” (I-30).

Además del clima, Tácito describe algunas características del terreno donde se escenificaron ciertos, en la campaña de Germánico contra Armenio. Por ejemplo: “los alrededores los formaban ciénagas ya firmes por un barro espeso, ya inseguras por los arroyos que las cruzaban; había en torno bosques de suave pendiente, que entonces llenó Arminio de tropas, tras haberse adelantado por atajos y marchas forzadas” (I-63).

Los accidentes geográficos también son mencionados en el relato de Cornelio Tácito, al respecto cabe mencionar, los ríos Rhin, Eder, Ems, Lippe y el Tíber; entre otros. Así como se menciona al Monte Tauno, en Germania, y las islas de Cercina, Rodas y Planasia. En tal sentido, se puede afirmar que las descripciones tanto geográficas, como climáticas y ambientales que emprendió Tácito para su narración histórica denotan un esfuerzo importante de su parte en revisar documentos o registrar tradiciones orales, para de esta manera otorgar una mayor autenticidad a los sucesos que narró en su obra.

Algunos aspectos sociales y políticos interesantes que resaltan en los Anales

De la lectura de los Anales podemos extraer algunos aspectos como la situación de los soldados romanos, el rol otorgado a la mujer y el registro de pueblos bárbaros que tomaron parte en su relato histórico.

La descripción que se hace en el texto sobre la situación de los soldados en Panonia y Germania es dramática: “Bastante habían pecado de cobardía por tantos años tolerando servir por treinta o cuarenta hasta acabar viejos y en la mayoría de los casos con el cuerpo mutilado por las heridas. Además tampoco los licenciados quedaban libres de la milicia, sino que acampados al pie de la de un estandarte soportaban con otro nombre las mismas fatigas” (I-19). Con Tácito nos queda clara que la supremacía militar de Roma tuvo un costo y un sacrificio humano inconmensurable, grosero y sangriento. ¿Cómo no iban ocurrir sublevaciones de legiones enteras ubicadas en las lejanas tierras de Roma, si sus condiciones de existencia eran cuando mucho precarias? Y por ejemplo: “Acaso las cohortes pretorianas que ganaban dos denarios por día, que a los dieciséis años eran devueltas a su hogares, corrían más peligros?” (I-17) 

Sin ser Tácito un historiador militar, en su texto se resalta el conjunto de mandos militares que daban conformación a la estructura del ejército romano. Así son mencionados en la obra, cargos tales como: los legados, los generales,  los centuriones, los tribunos militares, los prefectos de campamento, los aquilíferos y los portaestandartes. De la misma manera, conocemos a las legiones, las cohortes y los manípulos, la caballería y las fuerzas auxiliares. Y hasta curiosamente la presencia de gladiadores en esos lejanos campamentos militares ¿qué hacían allí?

Las mujeres en el Libro I de los Anales desempeñaron ciertas acciones destacadas en el plano político-cortesano e incluso militar; aunque con distinto signo otorgado por el autor. Nos referimos a Livia y a Agripina. Veamos que nos dijo Tácito sobre ellas:

Semblanza de Livia y Agripina
Livia	Agripina
“Livia se había impuesto de tal manera al ya decrépito Augusto, que este relegó a la isla de Planasia a su único nieto, Póstumo Agripa” (I-3)	“la insigne fecundidad de Agripina, su castidad resplandeciente luego aquel niño nacido en el campamento, criado en la camaradería de las legiones a quien se la había dado el nombre militar de Calígula (I-41)

 

De Livia nos quedamos con su función de “dura madre para la república, dura madrastra para la casa de los césares (I-10). De Agripina rescatamos su heroicidad: “si no fuera porque Agripina impidió que se cortara el puente que cruzaba el Rhin, había quienes por miedo se hubieran atrevido a tal infamia. Pero aquella mujer de ánimo gigante tomó sobre sí las responsabilidades de un general, y prodigó entre soldados que sufrían de miseria o heridas, ropas y remedios (…) más poder iba ya a tener ante los ejércitos Agripina que los legados y los propios generales” (I-69).

La división político-territorial que se asoma en el Libro I de los Anales es muy interesante. Por una parte, se encontraban los municipios –menor rango- por otra lado existían las colonias. “el propio Nauporto que tenía carta de municipalidad” (I-20).

Por último, merece destacar el registro de pueblos que realizó Tácito en este Libro I. En efecto, a lo largo de su relato van apareciendo un conjunto de pueblos que tomaron parte en el proceso de “pacificación” de Germania y zonas aledañas. Así encontramos a: los ubios, los caucos, los tréviros, los galos, los suevos, los propios germanos, los marsos, los brúcteros, los tubantes, los usípetes, los queruscos,  y los catos; entre otros.  

Sobre el pensamiento político del autor

Como afirmamos en la introducción Cornelio Tácito fue un testigo excepcional de la Roma imperial pues vivió en ella desde un lugar privilegiado. Su casta senatorial y los cargos públicos que ejerció indican con toda claridad que tenía la suficiente confianza ante las autoridades imperiales. Es decir, Tácito pertenecía al sistema. Eso por supuesto no lo descalifica; por el contrario, agrega un aderezo crítico a su existencia que pudo colocarlo en situación de riesgo ante ciertos princeps como Domiciano.

Tácito representa una posición crítica, desde una “visión republicana” del devenir romano. De allí, su constante prédica a favor de la libertad (aunque no de todos) frente al centralismo del poder imperial. Sin embargo, su posición frente a la organización estatal de Roma es permisiva: no se consigue una objeción hacia la estructura de las colonias y/o municipios que él, por su trayectoria pública debió conocer muy bien. Aunque si cuestiona el “clientelismo” aplicado por Augusto para ganar apoyos en su momento: ”(…) empezó a tomar para sí las prerrogativas del senado, de las magistraturas, de las leyes sin que nadie se le opusiera (…) los nobles se veían enaltecidos  con riquezas y honores en la misma medida en que se mostraban dispuestos servirle” (I-2).

También tomó nota crítica de las manipulaciones legales de Tiberio para perseguir a los senadores considerados adversarios así “no saciado con los procesos contra senadores se sentaba en los juicios –en un extremo del tribunal para no deslazar al pretor de la silla curul- y su presencia valió mucho contra las presiones e intrigas de los poderosos” (I-75).

Las penurias de los legionarios romanos; salvo su mención en los casos de Panonia y Germania son casi que vistas como algo natural, del orden establecido. La actitud crítica de Tácito lo lleva a tomar partido –al menos en Libro I- por algunos de los protagonistas, de hecho, hay cierta polarización entre los personajes de Tiberio y Germánico, veamos la descripción que sobre ellos hizo el autor:

Una descripción de las cualidades personales de Tiberio y Germánico
Tiberio	Germánico
“La noticia de estos sucesos provocó en Tiberio alegría y preocupación: se alegraba del aplastamiento de la sedición, pero el que Germánico se hubiera ganado el favor de los soldados con donativos pecuniarios y adelantándoles el licenciamiento, así como su gloria militar le producía inquietud” (I-53)	“En efecto era un joven de talante liberal, de una admirable bondad, tan diversa del modo de hablar y de mirar de Tiberio arrogante y sombrío” (1-33)

Sus críticas hacia el comportamiento moral de la dinastía Julio-Claudia pueden ser válidas. En realidad, los intereses pequeños de Tiberio y su obsesión por el poder dejan claro la necesidad de una revisión del orden establecido, que quizás era imposible de realizar por la misma temporalidad que encerraba aquel pasado.  ¡Salve Cornelio Tácito, por su gran narrativa histórica..!

La noción de libertad en los políticos venezolanos del siglo XIX, 1830-1848 (reseña)

 

El siguiente texto recoge una reseña del texto titulado “La noción de libertad en los políticos venezolanos del siglo XIX, 1830-1848”. La obra fue elaborada por la profesora Lucía Raynero Morales. Publicado por la UCAB, en Caracas en el año 2001.

Nuestra reseña partirá de una óptica general y formal del texto considerado, pasará por enunciar algunas apreciaciones específicas de cada una de sus apartados, para finalizar con unos breves comentarios.   

COMENTARIO GENERAL SOBRE LA OBRA

“La noción de libertad en los políticos venezolanos del siglo XIX, 1830-1848” constituye un estudio historiográfico en el que se proponen dos objetivos fundamentales: i) mostrar los principios de orden y libertad que imperaban en la clase dirigente venezolana del siglo XIX y, ii)  colocar al liberalismo en un lugar más exacto dentro del espacio y el tiempo.

La autora divide la investigación en tres partes; a saber:

i)          “En busca del orden y la libertad” que correspondería al lapso en que la naciente República emprende el proyecto liberal y, que se ubicaría desde la consolidación de la Independencia hasta finales de la década de 1830;

ii)          “El significado de la libertad en los políticos venezolanos” que interpreta el significado de la libertad que tenían los políticos venezolanos en el período comprendido entre el final de la década de 1830 hasta el año 1845 y,

iii)          “La lucha por la libertad” que analiza el fracaso del proyecto liberal y, que se ubicaría entre finales de 1845 y principios de 1848.

La investigadora nos indica que la división establecida persigue además otros dos objetivos metodológicos y didácticos: uno, mostrar un orden cronológico del proceso de implantación del “modelo liberal” en aquella República y otro, exponer el contenido de las ideas predominantes de libertad y orden, sobre los conceptos  de propiedad  e igualdad.

Cabe mencionar que, la investigación recurrió a fuentes primarias recogidas; tanto en el Archivo General de la Nación como en la Hemeroteca de la Academia Nacional  de la Historia. Además, se indica la utilización de dos colecciones sobre el pensamiento político venezolano: Pensamiento político venezolano del siglo XIX y Nuevo siglo XIX. Por último, la utilización de textos periodísticos en la construcción de la investigación resulta una cualidad notable por su alcance y diversidad.

SOBRE EL CONTENIDO DE LA OBRA

A.- La primera parte titulada “En busca del orden y la libertad” se encuentra subdividida en cuatro capítulos; a saber: i) Venezuela como nuevo país de libertad, ii) Implantación de un modelo liberal en una sociedad rural, iii) Las polémicas sobre las libertades civiles y iv) el militarismo contra el orden civil.   

En esta parte, se destaca la puesta en marcha de un nuevo modelo político basado en el pensamiento liberal (y controlado por la élite de propietarios nacionales). Terminada la guerra de Independencia, los políticos venezolanos se dieron a la tarea de organizar y crear una república –si bien, bajo la forma de la Gran Colombia primero y como República de Venezuela después- donde se cimentarán los derechos  del hombre, conocidos como libertad, igualdad propiedad y seguridad ¹.

También se menciona el papel desempeñado por Francisco Javier Yanes, oriundo de La Habana (Cuba) llegó a Venezuela en 1808, como intelectual involucrado a la difusión del pensamiento liberal. Yanes publica en 1824 el Manual político del venezolano. Para Yanes, la libertad es un atributo esencial del hombre y forma parte de los gobiernos representativos. Él destaca tres tipos de libertad: civil, individual y política. De igual manera, como primeros heraldos del pensamiento liberal de la Venezuela independiente se mencionan a Tomás Lander y Antonio Leocadio Guzmán; ambos personajes de influencia determinante durante el lapso 1830-1848.

La nueva Constitución fue sancionada luego de tres meses de debate el 22 de septiembre de 1830. La naturaleza del gobierno era centro-federal y, además establecía elecciones indirectas, o de dos grados; sufragio restringido a la situación económica del ciudadano y a su independencia (además de excluir a las mujeres); la libertad civil, seguridad individual, resguardo de la propiedad, igualdad ante la ley; inviolabilidad del hogar, de los papeles particulares y correspondencia; libertad de prensa y pensamiento; prohibición de arrestos arbitrarios; abolición de la confiscación de bienes; limitación de la pena capital; prohibición de las torturas; libertad de trabajo, cultura, industria y comercio; eliminación del fuero concerniente a las contribuciones y eliminación de los mayorazgos².    

La implantación de un modelo liberal en una sociedad rural (como la venezolana) constituyó sin lugar a dudas, un reto para la clase dirigente de la época. De hecho, la nueva Constitución trajo consigo la promulgación de un conjunto de leyes destinadas a la modernización de la economía del país. Para impulsar ese proyecto liberal económico se creó la Sociedad Económica de Amigos del País (conformada por propietarios y políticos), dedicados a impulsar las ideas liberales por considerarlas adecuadas para el proyecto nacional³.

Las libertades políticas consideradas en la Constitución de 1830 trajeron serias polémicas y debates en el ambiente político del país. Las libertades políticas más debatidas fueron las referidas a la libertad de imprenta, la libertad de cultos, además de la eliminación de los fueros militar y eclesiástico. Estos elementos de apertura germinaron descontentos y sediciones entre los opositores al gobierno del General Páez y posteriormente de Vargas, como el levantamiento del general José Tadeo Monagas que planteaba el desconocimiento del gobierno de Venezuela y el reconocimiento de la integridad de Colombia; aunque en realidad el levantamiento de Monagas obedecía a la restauración de los fueros abolidos y al control del aparato público.   

B.- La segunda parte de la investigación titulada “El significado de la libertad en los políticos venezolanos” está divida en dos capítulos: i) “En Venezuela todos son liberales” y ii) “Reacción contra el liberalismo clásico”.

La característica fundamental entre 1830 y 1848 fue la unanimidad de la dirigencia política venezolana alrededor de los valores liberales y de la Constitución de 1830. Sin embargo, esa “unanimidad ideológica” no se mantenía en la arena política. Por el contrario, cada vez más surgían diferencias hasta conformarse dos bloques, claramente identificables: los liberales godos y los liberales de oposición. En el plano de las ideas se identificaban como liberales godos (o conservadores) a Fermín Toro, Juan Vicente González y Pedro José Rojas; mientras que como liberales de oposición a Antonio Leocadio Guzmán, Felipe Larrazábal y Blas Bruzual. De Toro, González y Rojas además de su ideario liberal los unía su valoración religiosa del hecho político. Para el bando de Guzmán, Larrazábal y Bruzual el elemento religioso no era tan importante como la valoración de la libertad.

Un aporte del liberalismo de oposición fue sin duda alguna, su valoración hacia las organizaciones políticas. Antonio Guzmán y Blas Bruzual justificaban la existencia de los partidos, como garantía del ejercicio político, la libertad, la estabilidad y el progreso social.

La reacción contra el liberalismo clásico se produjo por la “Ley del 10 de Abril de 1834”, que propiciaba la libertad de contratos. Dicha ley (que en principio fue bienvenida), perdió su buena valoración; por parte de los hacendados venezolanos a partir de 1838 ¿La causa? La especulación de las tasa de interés, producto de la escasez de circulante en medio de la depresión mundial de 1837-1838⁴. La Ley del 10 de Abril de 1834 tuvo un serio y acérrimo crítico en Tomás Lander (rico hacendado de los Valles del Tuy) y un defensor en el también intelectual liberal, José María Rojas.

C.- La tercera parte del texto historiográfico titulada “La lucha por la libertad” contiene dos capítulos: i) Los civiles contra el orden institucional y ii) Hacia el quiebre del orden y la libertad.

La oposición liberal encabezada por Antonio Leocadio Guzmán inició una escalada de acciones de protestas, frente al gobierno de la llamada “oligarquía conservadora” (en realidad de pensamiento liberal) encabezada por Páez y Soublette y que venía gobernando al país desde 1830, bajo el manto de la Constitución. El partido Liberal encabezó una insurrección civil que implicaría la quiebra del orden por los trastornos cometidos contra la propiedad y seguridad de los ciudadanos y la quiebra de la libertad como resultado de las medidas tomadas por el gobierno⁵. El nuevo liderazgo político asumido por el general José Tadeo Monagas, a partir de 1848, no logró superar la crisis; sino que por el contrario, la agravó cuando el recinto de la libertad, el Congreso quedó en manos de Monagas para manipularlo a su antojo⁶.

 COMENTARIOS FINALES

La profesora Lucía Raynero Morales ofrece una panorámica sobre las percepciones ideológicas que, sobre la libertad tuvieron los políticos venezolanos en la primera mitad del siglo XIX. Esa panorámica se fundamentó en un estudio de fuentes directas en las que destaca la utilización de los periódicos de la época; los cuales desempeñaron un papel fundamental en la difusión de las ideas y en los debates alrededor de la nueva Constitución de 1830 y las leyes que se derivaron de su vigencia.

Del texto pudiera se deducir una visión de una  Venezuela post-independentista, culta y consciente de las nuevas libertades y derechos constitucionales. En realidad, la situación era otra. La gran mayoría de la población venezolana era analfabeta con lo cual su acceso a la información general y a la información política era dificultosa o al menos, restringida y manipulable. Por otra parte, la Venezuela post-independentista y durante todo el siglo XIX careció de una plena conciencia como Estado, como nación hecho que resultaría determinante en la consolidación de una mentalidad liberal y progresista en el país. Venezuela para ese momento era un todo desorganizado, inconexo y con serias dificultades de comunicación y transporte. Y esa realidad influiría de manera indefectible en la consolidación o no, de la visión liberal que la élite de hacendados y propietarios había comprado como modelo de desarrollo para el país.

El estudio de “La Noción de libertad en los políticos venezolanos del siglo  XIX 1830-1848”, representa un aporte importante para la historiografía venezolana en un área que ha sido poco valorada, a pesar de que resulta un referente para entender el curso de nuestros pasos como una nación, que aún pelea por valores liberales como la libertad, la propiedad, la seguridad y el orden.

NOTAS

¹ Lucía Raynero Morales: La noción de libertad en los políticos venezolanos del siglo XIX, 1830-1848. Universdad Católica Andrés Bello. Caracas, 2001. Página: 17

² ibid, p 49

³ Ibid, p 63

⁴ ibid, 174

⁵ Ibid, p 267

⁶ Ibid, p 268

La actividad de la enseñanza

 

Una de mis principales actividades durante los últimos años ha sido el apoyo y la participación en el desarrollo de programas de capacitación para la formación y consolidación de las capacidades de gestión legislativos y ejecutivos de gobernaciones y municipios en el contexto de la actividad del Instituto de Estudios Parlamentarios Fermín Toro (IEPFT). 

Inicialmente, desarrollé mi participación en el Programa de Apoyo a la Gestión de los Gobiernos Municipales (PAGGM) del mismo instituto a partir del año 2013 y hasta 2017. Allí, recorrimos el país, formando parte del equipo dirigido por Ramón Guillermo Aveledo y Carlos Mascareño, presentando cursos y propuestas de desarrollo de políticas públicas en materia de participación ciudadana, a nivel municipal. Durante esa etapa se visitaron a más de cien municipios (repitiendo en muchos de ellos, por razones de la actividad académica) y, a la vez se realizaron seis encuentros nacionales con gobiernos locales en temas de interés municipal; tales como: finanzas locales, participación ciudadana, medio ambiente, seguridad ciudadana, desarrollo económico local y política social. El saldo fue absolutamente positivo.

El tiempo pasó (y aunque el PAGGM cerró su ciclo), la actividad programática del IEPFT continuó, siempre bajo la línea de fortalecer las capacidades de gestión de las políticas públicas en un marco de democracia, inclusión y transparencia pese a las restricciones políticas del país. Así, durante los últimos cuatro años, el IEPFT comenzó una nueva etapa dirigida como dijimos supra, al fortalecimiento de las capacidades de gestión de los agentes políticos locales (legislativos y ejecutivos).

Nuestra hipótesis de trabajo enuncia que la formación democrática de los gestores públicos tendía que influir; tanto en el mejoramiento de la prestación de las políticas públicas como en la reinstitucionalización de los valores democráticos en nuestra sociedad. Bajo esa premisa trabajamos y tratamos de innovar en los medios y modalidades de relación con los participantes. En los años inmediatamente anteriores (2021 y 2022) trabajamos con los Cursos de Formación para Legisladores y Concejales; así como también en la realización de Talleres Regionales y Locales de Políticas Públicas.

Este año, en el 2024 se iniciaron tres líneas formativas: el “Programa de Fortalecimiento de Equipos de Gestión” regionales y locales (marco normativo, aspecto económico y presupuestario y gestión pública local), el “Programa de Construcción de Espacios de Diálogo” (construcción de unidad, cohesión social y negociación y medios de resolución de conflictos), y un tercer Programa denominado “Escuela para la Formación de Liderazgo Emergente”.

Por si fuera poco, también se ha seguido desarrollando el Programa de Fortalecimiento del Área de Políticas Públicas en el ámbito de desarrollo económico con tres proyectos puntuales en tres municipalidades del país (Maracaibo, Maneiro y Torres) que ya comienzan a dar sus primeros frutos.

Ha sido un honor para mi continuar contribuyendo con esta actividad formativa que tanto me apasiona y me motiva, para seguir adelante en la lucha por el rescate de la democracia en nuestro país.

Sobre las elecciones presidenciales del 28 de julio

 

La elección presidencial en Venezuela se desarrolla en el marco de una profunda crisis institucional que apunta hacia el establecimiento de nuevas condiciones políticas de restricción de la democracia. Este proceso de desdemocratización se fundamenta en el ventajismo por parte del bloque oficialista de las instituciones públicas electorales (Consejo Nacional Electoral), que impide la realización de unos comicios libres y justos.

La discrecionalidad hegemónica del gobierno de Maduro apunta a conseguir una nueva reelección presidencial sin considerar los acuerdos internacionales firmados en Barbados (2023) e ignorando incluso las advertencias y recomendaciones de distintos gobiernos (cercanos y lejanos) sobre las posibles consecuencias de realizar de nuevo unos comicios irregulares. Al respecto, cabe agregar que Nicolás Maduro es objeto de una investigación en la Corte Penal Internacional (CPI).

La oposición en Venezuela además de que no pudo inscribir la candidatura designada por su líder María Corina Machado, sigue padeciendo del acoso y la persecución de sus activistas e incluso de la detención y desaparición de algunas de sus líderes por parte del régimen del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV). La jugada oficialista es muy clara: impedir a cualquier costo la participación de aquellos factores políticos que amenacen su permanencia en el poder.

Ojo: el proyecto societal que impulsa el bloque oficialista es una revolución. Sí, una revolución que se fundamenta en la centralización del poder político y su ejercicio hegemónico y, que persigue el control de la sociedad por parte del Estado. Por lo tanto, es un proyecto alterno y paralelo al que tiene la Constitución del año 1999 que es de naturaleza democrática, liberal, representativa y participativa. En otras palabras, el proyecto del PSUV no admite competencia electoral.

La paradójico de todo esto, es que la mejor manera de detener esa propuesta societal es con la participación política y la participación electoral aún en las actuales condiciones restrictivas impuestas por el gobierno de Maduro. Cabe recordar, que la oposición o la mayoría social de Venezuela carece de representación en instituciones clave del país -como la Asamblea Nacional- que hubieran podido regular la actividad oficialista.

Esa precariedad de representación política de parte de amplios sectores sociales del país ha favorecido el avance y posicionamiento institucional de un proyecto totalitario. En ese juego, el PSUV se reservó las mejores cartas: como la cooptación y usurpación (vía judicial) de partidos políticos, la detención de activistas y dirigentes, el impedimento de inscripción de candidaturas e incluso el establecimiento de un largo período de transición (de por lo menos 6 meses) entre el 28 de julio y la fecha de entregar el gobierno, en caso de perder las elecciones.

La mejor oposición al totalitarismo del PSUV se basa en la unidad de los partidos políticos y también de actores sociales del país en la construcción de un amplio movimiento social (recomendado tantas veces por estudiosos y académicos), que permita reposicionarse en el país y rescatar los espacios institucionales que hoy se carecen y que son indefectiblemente necesarios para impulsar un cambio de orientación política en el país: el anhelado cambio democrático.

Lo anterior nos lleva a ubicar la elección del 28J, en un contexto de mayor amplitud temporal. Sí, un espacio que comprenda por lo menos, toda la transición prevista luego del 28J y las elecciones previstas para el próximo año 2025, que ofrecen una oportunidad única y formidable para rescatar (por ejemplo), la Asamblea Nacional y avanzar en la reconquista de otros órganos ejecutivos y legislativos regionales y locales. Por otra parte, la candidatura de los sectores de oposición requiere con urgencia un programa mínimo de actuación tanto para un eventual ejercicio del gobierno nacional (y su conformación), como para la elaboración de las bases unitarias mínimas para los futuros eventos comiciales del 2025.

Quizá la mayor debilidad de las fuerzas democráticas no sea su precariedad organizativa sino más bien el cierto canibalismo inútil que predomina entres sus dirigentes y, también la indiferencia de sectores de la sociedad civil organizada que hasta ahora han volteado su mirada hacia otro lado olvidando que la revolución propuesta por el PSUV también involucra su propia existencia. Y es que, la responsabilidad de detener el autoritarismo no es un asunto exclusivo de los políticos tradicionales sino también de todo aquel ciudadano que crea en los valores democráticos.

Un elemento crucial es reconocer que tanto en la arena política como la electoral, María Corina Machado es una fuerza social en Venezuela ineludible, fue electa en una votación popular y ha venido organizando su calado ciudadano. La fuerza social que representa la señora Machado es una realidad que si no se acepta será difícil avanzar en el proceso de cambio político.

@migonzalezm

La situación electoral en Venezuela 2024

 

La situación electoral en Venezuela se complica un poco más. El régimen de Maduro y el oficialista Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV), continúan obstruyendo las posibilidades de realizar unas elecciones abiertas y libres, inhabilitando ilegalmente a la candidata opositora María Corina Machado. Para ello, se ha utilizado al Tribunal Supremo de Justicia (TSJ), que como es sabido es controlado por el bloque oficialista. Sin embargo, la candidata opositora se ha mantiene firme en sus objetivos político-electorales sobre la base de su elección por más de tres millones de venezolanos en un proceso de votación universal, directo y secreto y además masivo.

En realidad, los estudios de opinión y el cálculo oficialista indican que Maduro y el PSUV recibirían una contundente derrota en las próximas elecciones presidenciales previstas para este año. María Corina Machado viene apelando a su liderazgo popular, mientras Maduro denuncia que sido víctima de una serie de atentados (presuntos magnicidios) como bandera electoral. Pero por otra parte, ordena a sus acólitos emprender una seria de acciones violentas denominada la “Furia Bolivariana” cuyo propósito es intimidar y tratar contener la protesta popular.

La candidatura presidencial de Maduro parece difícil de levantar. Los constantes fracasos en su gestión gubernamental que no logra satisfacer las demandas populares de tener acceso a servicios públicos de calidad ni de acceder de manera satisfactoria los productos de la canasta alimentaria básica, así como las denuncias de corrupción administrativa generalizada y las violaciones a los derechos humanos fundamentales determinan que la mejor decisión para él (Maduro), es hacerse a un lado.  

María Corina Machado tiene un sector importante de la mayoría social de su parte y esa cualidad le otorga una enorme ventaja política y electoral. Sin embargo, esa mayoría social está aún desorganizada y con poca sinergia entre sí. Esa mayoría sólo sigue y depende de la figura de Machado, pero más allá eso no tiene mucho músculo organizativo; por lo tanto, la dirección política que acompaña a la líder opositora le toca extremar esfuerzos de manera eficaz para cohesionar y consolidar la mayoría social en una auténtica fuerza de cambio. Lo contrario, será tiempo perdido.

¿Preferirán Maduro y PSUV entrar de nuevo en el charco de las sanciones petroleras de los Estados Unidos por incumplir con los acuerdos firmados en la isla de Barbados el pasado año? ¿Son tan inmensos los compromisos de Maduro con sus aliados (Cuba, China, Irán, Nicaragua y Rusia entre otros) que optaría por soportar sanciones personales e investigaciones en la Corte Penal Internacional? Pareciera más sencillo para el bloque oficialista acudir a unas elecciones presidenciales aceptables y en caso de perderlas utilizar la Asamblea Nacional y el resto de la institucionalidad chavista que le queda para conseguir una retirada tranquila.

 

@migonzalezm

2023 un año difícil, pero de logros profesionales..!

 

Este 2023 mantuvimos de manera satisfactoria nuestra actividad profesional y docente en el

@IEP_FerminToro contribuyendo así, al desarrollo de sus programas de formación y de construcción de ciudadanía. Fue como en años anteriores una experiencia interesante, compleja y nutritiva por los diferentes aspectos que se trabajaron tanto en el área parlamentaria como en ámbito de las políticas públicas.

Quiero agradecer a la Junta Directiva del IEPFT, también al equipo institucional, al cuerpo de profesores y especialistas, a todos los enlaces regionales con locales me correspondió trabajar gratamente y, por supuesto, a todos nuestros participantes de más de 100 municipios del país. En 2024, seguiremos.!

Ese Esequibo nuestro...

 

Para el próximo jueves 14 de diciembre, se ha anunciado un encuentro entre Nicolás Maduro (Venezuela) y Mohamed Irfaan Alí (Guyana) en San Vicente y Las Granadinas. En el encuentro auspiciado por el CELAC y CARICOM se tratará el tema del territorio Esequibo, que como sabemos, es una zona bajo legítima reclamación por parte de nuestro país. No cabe duda que, sobre la reunión recaen una serie de expectativas que apuntan hacia la apertura de un diálogo constructivo entre ambas naciones, aunque en estos momentos pareciera difícil.

En realidad, las circunstancias actuales donde se desarrolla el diferendo limítrofe entre Venezuela y la República Cooperativa de Guyana son muy complicadas. Maduro enfrenta un complicado escenario internacional que implica una investigación en la Corte Penal Internacional. Irfaan Alí se encuentra bajo la enorme presión de pasar a la historia como un mandatario que perdió dos tercios del territorio de su nación, si acaso no llega a algún acuerdo compensatorio con Venezuela.

Venezuela, por otra parte, mantiene un crisis económico-social de grandes proporciones con una tasa nominal de inflación en alimentos que alcanza un 414% con base a estimaciones del mes de julio de 2023 (siendo la mayor del mundo, según el Banco Mundial). Además, la migración de venezolanos hacia el exterior supera ya los siete millones de personas y las condiciones de precariedad social continúan invariables.

Guyana es una nación sobre la cual los venezolanos de a pie, conocemos poco. Al respecto, algunos datos: único país anglófono en Suramérica, posee una superficie de 214.969 km2   con 808.726 habitantes lo cual lo convierte en un territorio despoblado. Guyana se define en su marco constitucional como una nación en “transición del capitalismo hacia el socialismo”. Es un Estado unitario y de naturaleza parlamentaria con un presidente electo en segundo grado por el parlamento unicameral. La estructura vertical de gobierno de Guyana comprende al presidente de la República, la Asamblea Nacional (con 65 miembros), el Congreso de los Gobiernos Locales, los Consejos Regionales (uno por cada región) y, por último, un nivel territorial conformado por los Consejos Vecinales, los Concejos Municipales y los Consejos de Villa de Amerindios. El territorio guyanés está dividido en diez regiones, encontrándose la mayoría de ellas ubicadas en la zona en reclamación (de norte a sur: Barima Waini, Islas Esequibo-Demerara Occidental, Pomerón Supenaam, Cuyuní Mazaruni, Potato Siparuni y Alto Tucutú Alto Esequibo)[1].

A primera vista, la estructura gubernamental regional y sobre todo local de Guyana se basa en una red de consejos que nos recuerda a la propuesta comunal del PSUV.

En general, el análisis de los expertos se centra en los recursos naturales que existen en el territorio Esequibo tanto en tierra como en la plataforma continental y, en efecto, son los intereses económicos el principal motor del diferendo, además de los argumentos históricos y políticos. La existencia de grandes reservas de petróleo y gas en la plataforma continental y las minas de oro en tierra firme, constituyen un claro incentivo en la disputa entre dos naciones del Tercer Mundo, que sirven de campo para la inversión capitalista de empresas chinas, estadounidenses, españolas, etc.

El diferendo podría constituir una disputa asimétrica entre ambas naciones por la enorme diferencia entre Venezuela y Guyana en materia de recursos militares tanto humanos como materiales. ¿Pero podría haber un enfrentamiento armado entre Venezuela y Guyana? Sin ser un experto, considero que no habría posibilidades, pues tocaría una enorme madeja de intereses no sólo de las multinacionales que tienen inversiones en la zona, sino fundamentalmente por la incidencia política del mosaico de los países de la región latinoamericana y caribeña.  Además, un enfrentamiento bélico requiere sostenibilidad en el tiempo y esa cualidad no la tienen ni Venezuela ni Guyana.

Uno de los aspectos más delicados en el desarrollo del diferendo Venezuela-Guyana radica en el componente humano y sus naturales diferencias histórico-culturales. De este asunto crucial se ha hablado y se ha escrito poco, quizá por lo dominante de la óptica capitalista en el tratamiento del asunto. Juguemos con la imaginación: ¿Es posible la integración de estos dos pueblos cercanos en el plano geográfico, pero lejanos en su desarrollo social y cultural? ¿Cuánto tiempo transcurriría para una aceptación mutua años, lustros, décadas? Al margen del diferendo, ¿cómo se perciben venezolanos y guyaneses mutuamente? Sin lugar a dudas, se trata de un asunto humano muy complicado y con más incertidumbres que respuestas.

En Venezuela, la gestión de Maduro tomó al menos formalmente una serie de medidas institucionales (unas más simbólicas que otras) orientadas a emprender en el terreno de los hechos la disputa por el Esequibo. Una de ellas, fue la creación de una comisión nacional conformada por tres instancias constitucionales como son el Consejo de Defensa de la Nación (CRBV, 236) el Consejo Federal de Gobierno (CFG, 185) y el Consejo de Estado (CRBV, 251). Estas dependencias tendrían la responsabilidad de fijar estrategias institucionales para avanzar en la recuperación del territorio Esequibo.

Otra medida administrativa fue la creación de las divisiones de PDVSA y CVG destinadas a tramitar las concesiones y los negocios relacionadas con los recursos naturales de la zona en reclamación. Ambas divisiones tendrían que esperar los resultados de las acciones emprendidas contra las empresas que actualmente operan en esa subregión y que tendrían que suspender sus actividades en los próximos tres meses. ¿Atenderá Chevron el llamado de atención formulado desde Venezuela? ¿Existe capacidad en PDVSA y la CVG para asumir las asociaciones estratégicas que implicarían la explotación de petróleo, gas y oro en el Esequibo?

Una medida muy particular, fue la creación de una Zona de Defensa Integral (ZODI) dentro de la Región de Defensa Integral Guayana (REDI)  para atender los asuntos de la zona en reclamación, desde la ciudad de Tumeremo ubicada en el municipio Sifontes del estado Bolívar. De esta manera el gobierno nacional busca dar cuerpo al nuevo estado Guayana Esequiba, que comprendería toda la zona en diferendo. La ZODI de Tumeremo estará al mando del General Cabello Ramírez.

Este conjunto de medidas produjo quejas y reacciones en el gobierno guyanés que se dirigió tanto a la Organización de las Naciones Unidas como a la propia Organización de Estados Americanos (OEA), así como también solicitó el apoyo de los Estados Unidos de Norteamérica y de Cuba.

Venezuela está en la obligación de presentar ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ), en fecha 8 de abril de 2024 su contra memoria o el descargo de sus argumentos en contra de los recursos presentados por la República Cooperativa de Guyana. No cumplir con este requisito colocaría al país en franca desventaja ante el sistema internacional de justicia y, podría obstaculizar la aplicación del Acuerdo de Ginebra de 1966. Lo adecuado desde nuestro punto de vista, es impulsar la aplicación de este Acuerdo y buscar mediante las negociaciones directas, la asociación y la participación de nuestro país en los emprendimientos multinacionales en las costas guyanesas y en zonas marítimas no definidas. Se trata de un proceso de negociación largo y quizá tedioso pero indefectible, por el cual se tendrá que transitar.

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[1] Las otras regiones administrativas de la República Cooperativa de Guyana son: Demerara-Mahaica, Mahaica-Berbice, Berbice Oriental-Corentyne, y Demerara-Berbice.

 

GOT ¿vendrán nuevas secuelas?

 

He estado mirando algunos de los capítulos de la serie Games of Thrones (GOT) que está repitiendo la cadena HBO por su canal Signature y, en realidad valga reconocer que, la saga aún mantiene su atractivo. Por otra parte, leía en estos días, en una de las columnas de opinadores de GOT, (Los Siete Reinos) que los propietarios de HBO; es decir, Warner Brothers se planteaba racionalizar la producción y la emisión de nuevos “spin off” de la exitosa serie original, considerando evitar así un posible cansancio de la audiencia en el tratamiento de la temática.

Así se puso en duda, la producción de una secuela protagonizada por Jon Snow después que se había especulado bastante de su realización basada en la presunta aprobación de George R.R. Martin el creador del multiverso de GOT y de House of Dragon (HOD) que se estrenó con singular éxito el pasado año 2022. Al parecer, HBO si lanzará una secuela denominada “El Caballero de los Siete Reinos” que si bien estará ambientada en el metaverso de GOT se mantendrá con relativa independencia de sus sagas antecesoras.

El criterio de racionalizar productos de TV dedicados a GOT resulta lógica y razonable, por las más elementales reglas del mercado: saturarlo no es lo más recomendable. Sobre todo, si se atiende a la sobre saturación de héroes de fantasía; tales como: Spiderman, la Liga de la Justicia y sus representantes individuales (Mujer Maravilla, Aquaman, Flash, Linterna Verde y, por supuesto, los clásicos Superman y Batman), el multiverso Marvel; además de otros con menos espacio. En realidad, ahora pareciera haber demasiados superhéroes y un solo planeta que salvar. Hay una trama muy repetida y ese “más de lo mismo” afecta -sin duda alguna-, este segmento del mercado del entretenimiento audiovisual.

Es cierto que, GOT y HOD ocupan un segmento aparte, pero también pudiera verse afectado. Quizá, lo que más desaliente es la no aprobación final del proyecto “Snow” con Kit Harrington a la cabeza, porque para muchos (entre los cuales, me incluyo) significaría una especie de revancha frente al maltrecho final de GOT infortunadamente producido por dueto de “showrunners” Weiss y Benioff. Pero, al margen de querer una enmienda imposible del impresentable final de GOT, cabe preguntarse si ¿acaso queda algo que contar sobre Jon Snow fuera del contexto de la serie matriz? Por otra parte, ¿vale la pena emprender la producción de esta serie sin conocer el desarrollo final de los textos pendientes de Martin, “Vientos de Invierno” o “Sueños de Primavera”? La respuesta pareciera ser negativa.

De la literatura del viejo George R.R. Martin se deriva -sin lugar a duda-, un metaverso sin igual y que hasta quizá no tuviera parangón ni agotamiento a largo plazo. Pero las previsiones ante la naturaleza del mercado siempre se imponen. En todo caso, la secuela de “Snow” está en suspenso o inmersos en sueño digno de una preproducción inacabada.

 

Pregunta absolutamente marginal: ¿por qué la programación de Simple TV es tan repetitiva?

Un comentario ciudadano sobre la Primaria

 

La masiva participación ciudadana en el proceso de Primaria realizado el domingo 22 de octubre significó un evento de especial trascendencia en el contexto político nacional con proyección internacional. En efecto, casi 2.5 millones de personas atendieron el llamado de la Comisión Nacional de Primaria, presidida por Jesús María Casal y un equipo de destacados venezolanos[1] que de manera voluntaria y altruista asumieron la organización y conducción de ese proceso electoral junto a otros miles de venezolanos en todo el país (se calcula que más de 36 mil voluntarios).

La base de apoyo de la Primaria fueron los ciudadanos, integrantes de entidades no estatales y también la militancia de los partidos políticos (sería una necedad negarlo). En la Primaria no hubo vigilancia ni control de la milicia oficialista ni de ejército ni tampoco participación de agencias estatales como el Consejo Nacional Electoral (CNE). La Primaria fue un evento autogestionado y demostró de nuevo la existencia de una reserva democrática dispuesta a participar y reivindicar el sufragio, cuando es convocada por una dirigencia responsable y comprometida con los valores de libertad, de paz y del progreso. De paso, la reactivación de esa reserva democrática constituye un claro mensaje que no debe ser ignorado por el liderazgo alternativo emergente en Venezuela, si quiere seguir avanzando.

A propósito del evento opositor, el gobierno de Maduro-PSUV acumuló varias derrotas. La primera fue que no pudo detener su realización de manera directa (y en realidad, hubiera sido un desastre intentar detener a esa multitud ciudadana); tampoco pudo persuadir su suspensión, pues no funcionaron ninguna de sus amenazas a los posibles participantes tales como: la vigilancia de consejos comunales en algunas barriadas, el retiro del Sistema Patria, de las bolsas CLAP e incluso del servicio de gas comunal[2]. Pese a ello, la gente hizo caso omiso y salió a participar.

De igual manera, no fue efectiva la campaña desatada por las redes sociales y que con distintos argumentos intentaron desanimar a la ciudadanía; también toda la campaña propagandística en contra de la Primaria y su comisión organizadora desplegada por líderes del PSUV, desde el canal del Estado fue un fracaso. Por último, tampoco funcionaron el bloqueo informativo el propio día de la Primaria ni el posterior saboteo al sistema informático usado por los convocantes. En síntesis, el evento electoral de la oposición resultó un éxito.   

La reacción oficialista no se hizo esperar. El PSUV viéndose derrotado tanto en la opinión pública como en el sentir del público, ejecutó una doble acción de represalia contra el evento de la oposición democrática. Por una parte, la Fiscalía General de la República (FGR) citó a determinados integrantes de Comisión Nacional de Primaria y, por otra, el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) declaraba nulo los efectos del evento realizado por la ciudadanía que simplemente ejerció su legítimo derecho a la participación. Las medidas tomadas por el bloque oficialista redundaron en su propio desprestigio a nivel nacional y también en la comunidad internacional, desde donde se hicieron reclamos a la conducta del régimen. A todas luces quedaba develado de nuevo la naturaleza autoritaria e intolerante del régimen que incluso compromete el cumplimiento de los acuerdos de Barbados que habían facilitado un levantamiento temporal de las sanciones económicas. Sin duda, una decisión política errada.

Quizá, con la intervención de la FGR, el oficialismo busque hostigar a los equipos técnicos de la Comisión Nacional de Primaría tratando de golpear el capital organizativo que quedó demostrado e instalado por el proceso de la Primaria. Es obvio que el PSUV necesita, como condición para su permanencia en el poder, que el bloque democrático se mantenga desunido y sin una organización política eficaz. Por otra parte, la sentencia del TSJ, salvo ratificar el cuestionamiento de judicial del régimen, no cambia para nada el hecho real y efectivo de que María Corina Machado obtuviera una holgadísima victoria en una medición libre, voluntaria y cívica destinada a elegir una candidatura presidencial (90 % de la votación). Ese hecho y su correspondiente sentimiento de victoria no va a cambiar por una sentencia.

Otra situación es la inhabilitación que gravita sobre la Sra. Machado y que constituye un caso político muy interesante; pues a pesar de que la Contraloría General de la República (CGR), adoptó la decisión para impedir el ejercicio de sus derechos por 15 años, la ciudadanía que participó en la Primaria la eligió como su abanderada presidencial, desatendiendo esa decisión y los constantes recordatorios de la misma. En otras palabras, se produjo una clara expresión de desobediencia civil (de forma pacífica y constitucional) en contra lo que se considera una violación de las libertades y derechos fundamentales en Venezuela. Visto así, quedó planteado un pulseo para 2024 entre el Estado, dirigido por una elite que solo piensa en su beneficio como casta, y el resto de la ciudadanía venezolana que de nuevo muestra su fortaleza y disposición a la lucha por el cambio democrático.

La Primaria dejó otros hechos. Uno de ellos está relacionado con los pronósticos agoreros sobre los partidos políticos vinculados al G3 (Un Nuevo Tiempo, Movimiento Primero Justicia y Voluntad Popular). En efecto, desde las redes sociales se apuntaba a que tales partidos mantendrían una posición en contra la primaria e incluso auguraban su desaparición como organizaciones políticas. En realidad, esos pronósticos fallaron estruendosamente pues no sólo los partidos políticos del G3 permanecieron y contribuyeron de manera decisiva al desarrollo exitoso del proceso; sino que además reconocieron y apoyaron sus resultados; incluyendo al tradicional partido Acción Democrática (AD-resistencia), cuyo candidato Carlos Prosperi, sí expresara críticas al proceso. Los partidos siguen allí, vivos y con cierto capital político y organizativo que será indispensable y decisivo para los comicios presidenciales de 2024 y generales (Asamblea Nacional, Gobernaciones y Consejos Legislativos, Alcaldías y Concejos Municipales) de 2025.

Otro hecho a destacar fue el beneficio que dejaron los acuerdos firmados en Barbados. Cabe mencionar que, la Comisión Negociadora dirigida por Gerardo Blyde[3] logró establecer los puentes necesarios que permitieron el espacio político para la realización de la Primaria y la liberación de un grupo de presos políticos. Y este aspecto es necesario señalarlo porque la negociación y el diálogo habían sido satanizados por algunos sectores de la propia oposición, que por cierto ahora deberán recoger sus palabras. Los acuerdos de Barbados fueron tan trascendentes que luego de la decisión del TSJ sobre nulidad de la Primaria, el gobierno de Maduro-PSUV quedó en una situación muy comprometida e incómoda a nivel internacional.

Un aspecto a destacar fue la decisiva interacción de los ciudadanos y ciudadanas de la tercera edad. Sí esos viejos que salieron a defender sus convicciones democráticas y cuya participación fue un elemento trascendental que fortaleció la elección del 22 de octubre. También cabe resaltar la activa participación las mujeres en todo el proceso de organización y realización de la Primaria. Las mujeres (abuelas, madres, hijas, hermanas, esposas o novias) les ha tocado vivir y presenciar la dura separación de núcleos familiares. Y tal vez, la nota más opaca fue la relativa participación de los jóvenes en el evento, lo cual constituye un asunto que habrá que revisar con cuidado.

Después de todo y quizá lo más importante son las enseñanzas que nos deja la Primaria:

1.- Venezuela aún cuenta con una sólida reserva democrática comprometida con la participación

2.- la unidad de los partidos, la sociedad civil organizada y lo liderazgos locales fue estratégica en el evento

3.- a los partidos políticos les toca comprender el momento y las exigencias de la población en general

4.- fue decisivo actuar con coherencia y de acuerdo con los objetivos estratégicos PLANTEADOS

6. quedó claro que el camino es el pacífico, político y electoral

7.- el canibalismo entre opositores no conduce a nada positivo y

8.- finalmente se valoró la importancia de la negociación y de los acuerdos que dieron el soporte final para la Primaria.

El gobierno de Maduro-PSUV aún no está derrotado, lo sabemos. Pero la Primaria significó la realización y la victoria de la esperanza. De una esperanza de cambio por la libertad y el bienestar que merecemos todos los venezolanos sin exclusión. Ya tenemos una ruta fijada y sostenida en esa esperanza del cambio, toca ahora continuar en esa dirección con más unidad. Y María Corina Machado, como candidata electa, refleja aquella frase de representar un “sentimiento nacional”; una frase que encarna a aquellos líderes que tienen entrada y aceptación en todos los estratos poblacionales del país; esa condición no es cualquier cosa porque encierra la responsabilidad vital de honrarla todos los días.   

 

[1] La Comisión Nacional de Primaria está integrada además de Jesús María Casal (quien la presidió) por Mildred Camero, Ismael Pérez, Corina Yoris, Carmen Grijalba, Roberto Abdul y Guillermo Tell Aveledo; entre otros venezolanos. Los miembros de la Comisión Nacional de Primaria pertenecen tanto a la Academia como a la sociedad civil y son independientes de toda militancia partidista.

[2] Los consejos comunales, los comités locales de alimentación y la prestación de servicio de gas doméstico en las barriadas populares han venido siendo utilizadas como parte de la arquitectura para controlar a las comunidades, en nombre de un supuesto poder popular.

[3] Los acuerdos de Barbados fueron firmados en fecha 17 de octubre de este año por las partes negociadoras que representaban a la Plataforma Unitaria Democrática, con Gerardo Blyde como Jefe de la Delegación, y Jorge Rodríguez, Presidente de la Asamblea Nacional, como representante del gobierno de Nicolás Maduro. Los acuerdos de Barbados buscan crear condiciones para la realización de elecciones presidenciales en 2024, bajo condiciones libres y democráticas.

Las incertidumbres sobre los CLPP

 

El CLPP es aún un componente institucional del Poder Público Municipal cuya misión formal es promover la participación ciudadana en el ámbito de la planificación local y más específicamente aún en la planificación del desarrollo.  

El CLPP es parte expresa de la oferta de la democracia participativa y protagónica de la Constitución de 1999, mediante la cual se prometía impulsar una nueva forma de relación entre el Estado y la sociedad civil; con la apertura de un espacio institucional para su participación y por ende, establecer una arquitectura estatal más democrática, eficaz y transparente[1]. En ese sentido, el CLPP estaba directamente vinculado a tres aspectos fundamentales de la Constitución de 1999, como eran:

1.    I) el reconocimiento al derecho a la participación de la población en los asuntos públicos en la formación y gestión en los tres niveles político-territoriales de la República,

2.  II) el desarrollo de un sistema público-territorial para la planificación, coordinación y descentralización de programas, servicios y de la inversión pública que fluiría desde el poder nacional, hacia los estados y municipios y, de estos hacia asociaciones vecinales, entidades no gubernamentales y nuevos sujetos de descentralización y,

3.    III) la definición de una nueva institucionalidad pública para el municipio reorganizada con base a cuatro componentes funcionales: la función ejecutiva, la función legislativa, la función contralora y la función de planificación, representada en ese consejo local de planificación pública.

Visto de esta manera, el CLPP representaba un componente estratégico en la nueva conformación del Estado federal y descentralizado contenido en la Carta Magna. Un componente estratégico que arrancaba de la propia base territorial del poder público es decir, desde el municipio y, que además fundamentaba su actuación institucional bajo responsabilidad compartida entre el gobierno y la sociedad civil.

En este contexto, al CLPP le correspondía viabilizar la participación de los vecinos en los procesos de formación, ejecución y control de los asuntos públicos locales y, muy especialmente en los procesos de diseño, elaboración y control de la planificación para el desarrollo económico-social de sus municipios correspondientes. Mediante su actividad se trataría de promover una planificación municipal participativa, concertada y de cara al pueblo, y en la cual la interacción de los sectores no gubernamentales del municipio con las autoridades públicas electas (alcaldes, concejales y miembros de las juntas parroquiales), constituirían un asunto vital. En otras palabras, con el CLPP se pretendió alcanzar el desarrollo municipal como un producto consensuado entre todos los actores públicos y privados que hacen vida local. 

Transcurridos un poco más de veinte años de su creación (contados a partir de 1999), la percepción generalizada de su eficacia institucional ha sido negativa dentro del mundo municipalista tanto oficial como no gubernamental. Así pues, que todo parece indicar que el CLPP no cumplió con sus tres propósitos fundamentales; es decir, no fue el órgano efectivo para la participación ciudadana; ni logró contribuir de manera eficaz y eficiente en la consolidación del sistema público territorial de planificación; ni tampoco contribuyó al establecimiento efectivo de una nueva institucionalidad del poder público municipal en nuestro país.

En el ámbito municipal para una buena parte de los actores político-partidistas; así como también para líderes comunitarios y sociales e incluso para sectores académicos que se han acercado al tema, el CLPP representó un limitante burocrático para el ejercicio del gobierno local, señalando deficiencias de diseño institucional y también en algunos casos extremos, por ser valorado como una avanzada del Estado comunal, y orientado por ende, a la imposición de un sistema de planificación centralizada y a la eliminación de la autonomía municipal.

Ahora bien, de ser ciertas tales consideraciones ¿cuáles fueron los factores que determinaron el bajo rendimiento institucional y operativo de estos órganos constitucionales? ¿en realidad su funcionamiento no contribuyó a la participación de los ciudadanos en la planificación local? ¿qué responsabilidad tuvieron los actores políticos y comunitarios en el funcionamiento y resultados de estas instancias? ¿y, por último, podrían ser los valorados los CLPP como una institución para la gobernanza y desarrollo municipal en el marco de una nueva municipalidad de una Venezuela post-chavista, post-socialista, o por el contrario, continuarán en el marco del Estado comunal?

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[1] El Consejo Local de Planificación Pública se encuentra contemplado en el artículo 182 de la Constitución de 1999, que establece: se crea el Consejo Local de Planificación Pública, presidio por el alcalde o alcaldesa integrado por los concejales y concejalas, los presidentes o presidentas de las juntas parroquiales y representantes de organizaciones vecinales y otras de la sociedad civil organizada, de conformidad con las disposiciones que establezca la ley.

Los Marregot. Notas preliminares para una micro biografía

Los Marregot: Francoise, Paul y Víctor llegaron a Venezuela en pleno siglo XIX. Como tantos otros inmigrantes arribaron al país, llenos de esperanza y con oficios definidos; bien como comerciantes o como panaderos. Los Marregot arribaron al país provenientes de Tarbes, una región al sur de Francia.

(…) Gustavo Minguet (con establecimiento de farmacia), Francisco Tarbes, José Natividad Tarbes, Santiago Daboin, y Fco. Marregot. (…) los franceses eran en su mayoría comerciantes como Agustín Catalá, Jean María Boquet, Louis Pollito, Denis Capdevielle, León Mandreto, Víctor Marregot y Juan Bautista Rouard. (Perazzo, 1982).

Aunque no se tiene la precisión de su llegada, es fácil deducir que arribaron al país alrededor de la década de los años cuarenta del siglo XIX y que les tocó transitar por los gobiernos de Monagas, Julián Castro y observar de cerca la Guerra Federal y, finalmente la llegada de Cipriano Casto con cuyas huestes tuvieron relación.

Los Marregot se ubicaron en la ciudad de Valencia y, desde allí prosperaron y expandieron su influencia hasta Puerto Cabello y el estado Yaracuy e Incluso desarrollaron vida asociativa en su gremio, el de los panaderos. De quien sabemos más es de Víctor Dominique, quien junto a Paul (su primo) emprendió con éxito su oficio de panadero. En las Crónicas de Puerto Cabello (2020) se menciona a una Sucesión Marregot en 1852 de la cual se obtuvo- mediante compra-, un terreno muy bien ubicado para construir la sede del club “El Recreo” que luego desaparecería con la construcción del malecón.

Ambos fueron reconocidos como pioneros de la industria de alimentos; según estudio de las Empresas Polar (Abreu, 2004). Allí, los encontramos mencionados por sus panaderías en Valencia; la Panadería “Marte” ubicada en la esquina de La Torre y después en la avenida Urdaneta de propiedad de Víctor Dominique Marregot y la otra propiedad de Paul August Blas Marregot ubicada en la avenida Constitución y con el número de teléfono 207. Bajo el gobierno de Cipriano Castro y a propósito de su actividad comercial, en el año 1906 el “Club de Amigos” recogió la contratación de sus servicios en un destacado evento de la ciudad de Valencia (Castro Zumeta, 2003).

Por otra parte, los Marregot tuvieron sus andanzas en tribunales internacionales como el de La Haya. En efecto, en 1903 aparecen registrados sus nombres como demandantes por unos sucesos acaecidos en 1862 y, beneficiados de una compensación en bolívares (un bolívar equivalía a un franco, para la época). Paul August Blas Marregot recibió una compensación por 8.000 bolívares mientras Víctor Dominique Marregot Jouanet cobraba 5.000 bolívares (France, 1903). En su vida comercial mantuvieron relaciones con el Estado venezolano; aunque no sabemos si provechosas a ciencia cierta. El boletín histórico de Miraflores (1975) recoge el pago por servicios prestados por Víctor Marregot tanto como panadero como por el uso de una propiedad (vivienda) por parte del Batallón “Bolívar” al mando de un coronel de nombre Eleazar López Contreras.

De Francoise Marregot (Francisco) no sabemos nada más; sino su registro como inmigrante en el siglo XIX. Del primo Paul Augusto Blas Marregot si pudimos conocer que fue un destacado panadero en el circuito valenciano; pero de allí nada más. De Víctor Dominique conocemos algo más (era un hombre alto, rubio, de ojos azules y un gran bigote y voz muy grave; según cuentan). Víctor contrajo nupcias con la señora Emperatriz Godoy Fonseca, una dama de Valencia (divorciada o separada). Con ella tuvo cinco hijos Víctor, María Antonieta, Elena Emperatriz, Julieta y Francoise el más pequeño (llamado así, quizás en honor al viejo Francisco Marregot Jouanet). Sus hijos varones Víctor y Francoise murieron muy jóvenes; incluso el más pequeño falleció a muy corta edad a causa de tuberculosis. María Antonieta, la mayor de sus hijas contrajo nupcias con Francisco Mendoza Nantes (destacado médico venezolano)[i] pero no tuvo descendencia. Mientras la joven Julieta, tomó los hábitos en la congregación de San José de Tarbes y adoptó el nombre de María Victoria. Elena Emperatriz contrajo nupcias con Pablo González Varela, joven estudiante de farmacia también valenciano. Elena tuvo una hija de nombre Elena Margarita, después de varios embarazos con dificultades. Elena Margarita se casó y tuvo descendencia. Víctor Dominique, enviudó y cuando agonizaba en su casa (enfermó también de tuberculosis), llamó con su voz tonante a cada uno de sus hijos. Ya Juan Vicente Gómez se consolidaba en Miraflores. 

Bibliografía consultada

1.       PERAZZO, Nicolás: La historia de la inmigración en Venezuela: 1850-1900. Caracas, 1982

2.       FLORES S, Miguel: Puerto Cabello / Breve Cronología Histórica. Valencia, 2020

3.       ABREU OLIVO, Edgar A.: Los Pioneros del Primer Siglo, 1864-1929. La industria de alimentos. Fundación Polar, Empresas Polar. Caracas, 2005

4.       Francia. Affaires du Venezuela, 1903

5.       The Venezuelan Arbitration Before The Hague Tribunal, 1903.

6.       CASTRO ZUMETA, María: Política feminista, economía y sociedad en Valencia. Valencia, 2003

7.       Boletín Histórico de Miraflores, 1975

 

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[i]Francisco Mendoza Nantes (1887-1954). El 21 de noviembre de 1920 fue elegido para el puesto # 4 como Miembro Correspondiente Nacional por el Estado Miranda. Fue discípulo de Rafael Rangel, fundó varios periódicos en su tierra natal; entre ellos “El Mirandino”. Perteneció al “Centro Histórico Mirandino”. Fue Director de los Hospitales “Cabrera” y “Policlínico” de Los Teques. Libre ejercicio de su profesión. Delegado al Congreso Médico Social Panamericano. Diputado al Congreso Nacional por el Estado Miranda, 1939-1940.