Espacio sobre la participación y la cultura ciudadanas bajo un enfoque creativo, crítico, democrático, incluyente, independiente y plural.
lunes, diciembre 03, 2012
¿ESTADO COMUNAL O DEMOCRACIA?
Con éxito la Asociación Civil "Gestión de Cambio" realizó el pasado viernes 30 de Noviembre, en la Universidad Católcia Andrés Bello (UCAB), Montalbán ; Caracas, el conversatorio "Estado Comunal o Democracia" con participación de académicos y dirigentes comunitarios, empresariales y sociales. Representantes de Fedecámaras (Miranda), de la UCAB; UNIMET, y de la UCV; así como líderes comunitarios de Anzoátegui, Bolívar, Mérida, Miranda y el Municipio Libertador; y dirgentes sociales de organizaciones no gubernamentales como "CESAP", "Libertad Ciudadana" y AC "CONVITE" reflexionaron en torno a los retos democráticos frenrte a la propuesta ideológica impulsada por el Gobierno Nacional. ¿Resultados de la jornada? Muy pronto por este mismo canal...
sábado, diciembre 01, 2012
Afinan reforma para dar legalidad a juntas comunales
El diputado Julio Chávez (PSUV): se hicieron cuatro reuniones de consulta
Cambios a la Ley de Consejos Locales de Planificación podrían estar listos para la última sesión plenaria de este año.
MARU MORALES 30 de noviembre 2012 - 12:01 am
La Asamblea Nacional trata de resolver el limbo jurídico en el que quedaron las juntas parroquiales al ser sustituidas por las juntas parroquiales comunales en la reforma de la Ley del Poder Público Municipal en 2010.
Mientras las primeras figuran en la Constitución y eran elegidas en elecciones directas, universales y secretas, las segundas fueron creadas para adaptarlas al paquete de leyes del poder popular.
Uno de los tres proyectos que se planteó para este año la Comisión de Participación del Parlamento fue reformar la Ley de los Consejos Locales de Planificación, para darles sustento jurídico y viabilidad práctica a las juntas parroquiales comunales.
El integrante de la comisión, Julio Chávez (PSUV), precisó que las modificaciones serán puntuales para los artículos 6, 7 y 8, referidos la integración del consejo local, la elección de sus miembros y los lapsos de elección.
“Lo que buscamos es reestructurar los consejos locales de planificación para que las juntas parroquiales comunales tengan cabida, que no haya ningún vacío en cuanto a su reconocimiento y forma de escogencia. Hay que recordar que los planes anuales que aprueban las instancias estadales son la sumatoria de los planes municipales y comunales. Es importante resolver la participación de la junta parroquial comunal en ese engranaje”, dijo.
Mano alzada
Precisó que lo primero es establecer que la escogencia de las juntas parroquiales comunales se haga en asambleas de ciudadanos en cada parroquia. “Lo segundo es que sean elegidos de forma democrática y protagónica a través de los comités electorales de los consejos comunales en asambleas populares”, señaló. El mecanismo de escogencia sería público y mano alzada, y en él participarían los habitantes registrados en la comunidad, mayores de 15 años.
El diputado recordó que bajo la nueva concepción los integrantes de la junta parroquial comunal dejaron de ser empleados públicos pagados por el Estado, para ser representantes del poder popular. Acotó que las juntas parroquiales comunales también tendrán representación en el Consejo de Planificación Estadal. Para ello también revisan la ley respectiva: “El foco se ha puesto en los consejos locales, por eso no tengo a mano el articulado que se reformaría en ese otro caso”, dijo.
Julio Chávez informó que la comisión realizó cuatro rondas de consultas con miembros de juntas parroquiales, alcaldes y dirigentes comunitarios. “Debo decir que la oposición también participó en las reuniones y en este momento hay consenso de cómo van a quedar redactados los artículos. Se someterá a consideración de la comisión y antes de terminar el segundo período de sesiones debe estar en manos de la directiva”, señaló.
Mientras las primeras figuran en la Constitución y eran elegidas en elecciones directas, universales y secretas, las segundas fueron creadas para adaptarlas al paquete de leyes del poder popular.
Uno de los tres proyectos que se planteó para este año la Comisión de Participación del Parlamento fue reformar la Ley de los Consejos Locales de Planificación, para darles sustento jurídico y viabilidad práctica a las juntas parroquiales comunales.
El integrante de la comisión, Julio Chávez (PSUV), precisó que las modificaciones serán puntuales para los artículos 6, 7 y 8, referidos la integración del consejo local, la elección de sus miembros y los lapsos de elección.
“Lo que buscamos es reestructurar los consejos locales de planificación para que las juntas parroquiales comunales tengan cabida, que no haya ningún vacío en cuanto a su reconocimiento y forma de escogencia. Hay que recordar que los planes anuales que aprueban las instancias estadales son la sumatoria de los planes municipales y comunales. Es importante resolver la participación de la junta parroquial comunal en ese engranaje”, dijo.
Mano alzada
Precisó que lo primero es establecer que la escogencia de las juntas parroquiales comunales se haga en asambleas de ciudadanos en cada parroquia. “Lo segundo es que sean elegidos de forma democrática y protagónica a través de los comités electorales de los consejos comunales en asambleas populares”, señaló. El mecanismo de escogencia sería público y mano alzada, y en él participarían los habitantes registrados en la comunidad, mayores de 15 años.
El diputado recordó que bajo la nueva concepción los integrantes de la junta parroquial comunal dejaron de ser empleados públicos pagados por el Estado, para ser representantes del poder popular. Acotó que las juntas parroquiales comunales también tendrán representación en el Consejo de Planificación Estadal. Para ello también revisan la ley respectiva: “El foco se ha puesto en los consejos locales, por eso no tengo a mano el articulado que se reformaría en ese otro caso”, dijo.
Julio Chávez informó que la comisión realizó cuatro rondas de consultas con miembros de juntas parroquiales, alcaldes y dirigentes comunitarios. “Debo decir que la oposición también participó en las reuniones y en este momento hay consenso de cómo van a quedar redactados los artículos. Se someterá a consideración de la comisión y antes de terminar el segundo período de sesiones debe estar en manos de la directiva”, señaló.
jueves, noviembre 29, 2012
Hermánn Escarrá: El Estado comunal es constitucional
El abogado constitucionalista y analista político explicó que el Estado comunal está vinculado con el movimiento de organización comunitaria del pueblo
AVN 25 de noviembre 2012 - 11:09 am
El abogado constitucionalista y analista político Hermánn Escarrá, explicó que el Estado comunal está vinculado con el movimiento de organización comunitaria del pueblo, como los consejos comunales, contemplados por la Constitución bolivariana en sus artículos 2, 5, 70 y 184.
"Eso está previsto en la teoría del Estado social y democrático de derecho y de justicia -artículo 2 de la Constitución-; en que la soberanía reside exclusivamente en el pueblo -artículo 5-; en que además de las asambleas de ciudadanos u otras organizaciones y elecciones periódicas, el pueblo se puede organizar de diferentes formas -artículo 70-", y al tiempo explicó que el artículo 184 prevé la empresa comunal, las organizaciones de base y el barrio como espacio para la oganización social.
Al ser entrevistado este domingo en el programa José Vicente Hoy, transmitido por Televen, Escarrá afirmó que el Estado comunal no atenta contra la Carta Magna, ni contra gobernadores y alcaldes, tampoco conspira contra la descentralización, "el artículo 184 de la Constitución acentúa la empresa comunal en la descentralización y más bien la fortalece".
"La Constitución sólo sería violentada si el consejo comunal asumiría las competencias que le son propias a los gobernadores, alcaldías o al régimen municipal", recalcó.
No es comunismo
El abogado constitucionalista también puntualizó que el tema del Estado Comunal no está vinculado con la noción comunista, sino con lo que la Constitución llama la organización comunitaria del pueblo.
"Un planteamiento sobre el comunismo, o sobre un socialismo distinto al democrático, conllevaría a sustituir la fórmula política de la Constitución y entonces el poder constituyente tendría que dirimirlo; habría que ir a una convocatoria de una nueva Asamblea Constituyente y que se produzca un debate como dilema, que yo hasta ahora no lo veo".
En Venezuela se convocó en 1999 al pueblo a elegir a los integrantes de la Asamblea Nacional Constituyente y aprobó una nueva Constitución. Escarrá recordó que durante este proceso distintos sectores de la vida nacional presentaron diversas propuestas.
Mencionó que se presentaron 19 proyectos constitucionales, una de ellas el Consejo Presidencial Constitucional.
Poder constituyente se expresa en el pueblo
Escarrá también aclaró que hay manifestaciones del poder constituyente, como el referéndum, las consultas populares, la organización comunitaria y social del pueblo, que no necesariamente tienen como finalidad elaborar una nueva Constitución.
Explicó que la legitimidad de un proceso constituyente reside en la soberanía popular, creadora del poder constituyente, cuyo rasgo es más político que jurídico y por tal motivo hay sectores que temen a que se active este mecanismo.
"El Estado constitucional se monta en dos columnas: una norma que obliga por igual a gobernantes y gobernados; y otra con respecto a que el titular único de la soberanía es el pueblo y, por lo tanto, del poder constituyente", explicó
"Eso está previsto en la teoría del Estado social y democrático de derecho y de justicia -artículo 2 de la Constitución-; en que la soberanía reside exclusivamente en el pueblo -artículo 5-; en que además de las asambleas de ciudadanos u otras organizaciones y elecciones periódicas, el pueblo se puede organizar de diferentes formas -artículo 70-", y al tiempo explicó que el artículo 184 prevé la empresa comunal, las organizaciones de base y el barrio como espacio para la oganización social.
Al ser entrevistado este domingo en el programa José Vicente Hoy, transmitido por Televen, Escarrá afirmó que el Estado comunal no atenta contra la Carta Magna, ni contra gobernadores y alcaldes, tampoco conspira contra la descentralización, "el artículo 184 de la Constitución acentúa la empresa comunal en la descentralización y más bien la fortalece".
"La Constitución sólo sería violentada si el consejo comunal asumiría las competencias que le son propias a los gobernadores, alcaldías o al régimen municipal", recalcó.
No es comunismo
El abogado constitucionalista también puntualizó que el tema del Estado Comunal no está vinculado con la noción comunista, sino con lo que la Constitución llama la organización comunitaria del pueblo.
"Un planteamiento sobre el comunismo, o sobre un socialismo distinto al democrático, conllevaría a sustituir la fórmula política de la Constitución y entonces el poder constituyente tendría que dirimirlo; habría que ir a una convocatoria de una nueva Asamblea Constituyente y que se produzca un debate como dilema, que yo hasta ahora no lo veo".
En Venezuela se convocó en 1999 al pueblo a elegir a los integrantes de la Asamblea Nacional Constituyente y aprobó una nueva Constitución. Escarrá recordó que durante este proceso distintos sectores de la vida nacional presentaron diversas propuestas.
Mencionó que se presentaron 19 proyectos constitucionales, una de ellas el Consejo Presidencial Constitucional.
Poder constituyente se expresa en el pueblo
Escarrá también aclaró que hay manifestaciones del poder constituyente, como el referéndum, las consultas populares, la organización comunitaria y social del pueblo, que no necesariamente tienen como finalidad elaborar una nueva Constitución.
Explicó que la legitimidad de un proceso constituyente reside en la soberanía popular, creadora del poder constituyente, cuyo rasgo es más político que jurídico y por tal motivo hay sectores que temen a que se active este mecanismo.
"El Estado constitucional se monta en dos columnas: una norma que obliga por igual a gobernantes y gobernados; y otra con respecto a que el titular único de la soberanía es el pueblo y, por lo tanto, del poder constituyente", explicó
martes, noviembre 27, 2012
ENTREVISTA KIOMARA SCOVINO, PRESIDENTA DE ASOPRAES
"Construyen el Estado comunal sobre la base de la exclusión"
"Las comunas arrancan con muchos consejos comunales de papel. Unos con recursos y otros no" "Aunque queremos participar, nos hemos encontrado con una pared en el Ministerio de las Comunas"
La dirigente vecinal indica que el sistema de los consejos comunales está hecho para favorecer a una opción política EDSAU OLIVARES
DALYLA DENNERY| EL UNIVERSAL
lunes 26 de noviembre de 2012
Para Kiomara Scovino, la exclusión ha sido la característica principal del sistema comunal en el país.
Con más de diez años incorporada a la lucha vecinal, la presidenta de la Asociación de vecinos de Prados del Este y miembro del consejo comunal de la zona, considera que "para hablar de inclusión y participación tendríamos que poder auditar y hacer contraloría social a esa caja negra que son las bases de datos del Ministerio para las Comunas".
-¿Cuál ha sido la reacción de los vecinos ante el anuncio del Ejecutivo sobre el Estado comunal?
-Nos preocupa el atrevimiento del Gobierno de tratar de implementar leyes inconstitucionales y antes de las elecciones regionales, lo que es una imprudencia. Políticamente nos está poniendo en alerta, pues tenemos que organizarnos para hacer frente a esto y que no nos agarre de sorpresa.
Sin embargo, los ciudadanos debemos darle respuesta a esto de manera clara, contundente y organizada.
-¿Cuál es la situación legal de los consejos comunales del municipio Baruta?
-Siempre ha habido una intención de participar, pero hemos encontrado una pared en el Ministerio de las Comunas porque el ánimo político ha sido siempre bloquear la organización, incluso cuando se cambió la Ley de Consejos Comunales y se eliminan las mancomunidades, que eran la organización de muchos consejos.
Actualmente, algunas de estas organizaciones contamos con el registro y otras no, pero para eso atravesamos una batalla legal y acudir a tribunales para que nos registraran, introdujimos un recurso por abstención para que nos legalizaran porque estábamos cumpliendo con la Ley, pero para que lo admitieran tardaron ocho meses, para que respondieran otros meses más y cuando finalmente nos dieron el registro faltaban meses para que se venciera el período del consejo, es decir, nos legalizaron entre comillas porque nosotros no deberíamos necesitar aprobación para poder ejercer la ciudadanía (... ) Los ciudadanos para participar en esto que llaman proceso de inclusión tenemos que pasar alcabalas políticas que desmotivan al ciudadano, todo tiene un fin político.
-¿Cree que eso se repetiría con las comunas?
-Por su puesto, eso está diseñado para tal fin. La gente se desanima, ya no se organiza y no participa. Como dice el dicho, sin disparar un tiro nos sacaron del campo de batalla; con las comunas es lo mismo porque participan solo consejos comunales registrados y al final del camino los que participan son los que diga el Gobierno.
- ¿Al final las comunas serán un ente político?
-Claro, porque para empezar cuando meten el socialismo de punta a punta en la Ley de Consejos Comunales y de las Comunas y te ponen a competir de manera desleal ya lo están politizando. Cuando ponen a competir además frente a un municipio al que le quitan presupuesto, competencias y a atribuciones, es debilitar el municipio a favor de la comuna.
-¿Considera que los mecanismos de participación ciudadana ya existen?
-Los mecanismos de participación existen, pero no se pueden utilizar, porque como consejo comunal si nosotros pedimos algo, aunque estemos registrados no nos lo dan, cuando se solicita alguna obra o recursos pasa por el tamiz del Consejo Federal de Gobierno que tiene un baremo de prioridades. En el caso del presupuesto participativo, las grandes obras pasan nuevamente por el Consejo Federal de Gobierno y las alcaldías tienen los recursos limitados y se sigue dependiendo del poder central.
- Qué es lo que piden como organización vecinal?
-Queremos empezar de cero porque esto se está construyendo sobre una base inconstitucional y de una profunda exclusión, tenemos que sincerar desde los consejos comunales el asunto. Cuando se cambia la ley y se le incluye la palabra socialismo hay exclusión abiertamente. Así arrancan las comunas con estos consejos comunales de papel.
Con más de diez años incorporada a la lucha vecinal, la presidenta de la Asociación de vecinos de Prados del Este y miembro del consejo comunal de la zona, considera que "para hablar de inclusión y participación tendríamos que poder auditar y hacer contraloría social a esa caja negra que son las bases de datos del Ministerio para las Comunas".
-¿Cuál ha sido la reacción de los vecinos ante el anuncio del Ejecutivo sobre el Estado comunal?
-Nos preocupa el atrevimiento del Gobierno de tratar de implementar leyes inconstitucionales y antes de las elecciones regionales, lo que es una imprudencia. Políticamente nos está poniendo en alerta, pues tenemos que organizarnos para hacer frente a esto y que no nos agarre de sorpresa.
Sin embargo, los ciudadanos debemos darle respuesta a esto de manera clara, contundente y organizada.
-¿Cuál es la situación legal de los consejos comunales del municipio Baruta?
-Siempre ha habido una intención de participar, pero hemos encontrado una pared en el Ministerio de las Comunas porque el ánimo político ha sido siempre bloquear la organización, incluso cuando se cambió la Ley de Consejos Comunales y se eliminan las mancomunidades, que eran la organización de muchos consejos.
Actualmente, algunas de estas organizaciones contamos con el registro y otras no, pero para eso atravesamos una batalla legal y acudir a tribunales para que nos registraran, introdujimos un recurso por abstención para que nos legalizaran porque estábamos cumpliendo con la Ley, pero para que lo admitieran tardaron ocho meses, para que respondieran otros meses más y cuando finalmente nos dieron el registro faltaban meses para que se venciera el período del consejo, es decir, nos legalizaron entre comillas porque nosotros no deberíamos necesitar aprobación para poder ejercer la ciudadanía (... ) Los ciudadanos para participar en esto que llaman proceso de inclusión tenemos que pasar alcabalas políticas que desmotivan al ciudadano, todo tiene un fin político.
-¿Cree que eso se repetiría con las comunas?
-Por su puesto, eso está diseñado para tal fin. La gente se desanima, ya no se organiza y no participa. Como dice el dicho, sin disparar un tiro nos sacaron del campo de batalla; con las comunas es lo mismo porque participan solo consejos comunales registrados y al final del camino los que participan son los que diga el Gobierno.
- ¿Al final las comunas serán un ente político?
-Claro, porque para empezar cuando meten el socialismo de punta a punta en la Ley de Consejos Comunales y de las Comunas y te ponen a competir de manera desleal ya lo están politizando. Cuando ponen a competir además frente a un municipio al que le quitan presupuesto, competencias y a atribuciones, es debilitar el municipio a favor de la comuna.
-¿Considera que los mecanismos de participación ciudadana ya existen?
-Los mecanismos de participación existen, pero no se pueden utilizar, porque como consejo comunal si nosotros pedimos algo, aunque estemos registrados no nos lo dan, cuando se solicita alguna obra o recursos pasa por el tamiz del Consejo Federal de Gobierno que tiene un baremo de prioridades. En el caso del presupuesto participativo, las grandes obras pasan nuevamente por el Consejo Federal de Gobierno y las alcaldías tienen los recursos limitados y se sigue dependiendo del poder central.
- Qué es lo que piden como organización vecinal?
-Queremos empezar de cero porque esto se está construyendo sobre una base inconstitucional y de una profunda exclusión, tenemos que sincerar desde los consejos comunales el asunto. Cuando se cambia la ley y se le incluye la palabra socialismo hay exclusión abiertamente. Así arrancan las comunas con estos consejos comunales de papel.
lunes, noviembre 12, 2012
Cerca de cuarenta instancias aguardan por la aprobación oficial
En Lara sólo dos comunas están autorizadas por el Gobierno
Desde que se inició la Misión 13 de Abril el Ministerio de Comunas acompaña en su labor a 11 comunas en proceso de gestación AVN
Contenido relacionado
MARLA PRATO| ESPECIAL PARA EL UNIVERSAL
lunes 12 de noviembre de 2012 12:00 AM
Barquisimeto.- En la entidad sólo existen hasta la fecha 2 comunas debidamente registradas y más de 40 en proceso de conformación; 11 de las cuales tienen acompañamiento directo del Ministerio del Poder Popular para Las Comunas.
Entre tanto, el candidato oficialista a la gobernación, Luis Reyes Reyes, afirmó esta semana que el estado comunal sólo será una realidad cuando las comunas estén debidamente desarrolladas y conformadas y para esto podrían pasar algunos años, descartando así toda posibilidad de conformación del estado comunal a partir del 17 de diciembre.
5 mil proyectos en tres años
Entre 2008 y 2011 se han trasferido 1.256.298.923,27 bolívares para la ejecución de unos 5.450 proyectos sociales: vivienda, de formación comunal e infraestructura, entre otros, informó la representante del Ministerio del Poder Popular de las Comunas en la región, Yubi Escorche.
Sostuvo que al nacer la Misión 13 de Abril se inició el acompañamiento y atienden a 11 comunas en proceso en toda la región: Villa San José, vía Quíbor integrada por 8 consejos comunales donde se han construido 200 viviendas sustituyendo ranchos por casas dignas, explicó Escorche, y aún quedan 18 ranchos. Es una comuna industrial- agrícola, donde funciona una bloquera que abastece la construcción.
Otro comuna es El Maizal, entre Portuguesa y Lara, conformada por 22 consejos comunales donde la experiencia es netamente productiva. Ahí cuenta con más de 200 cabezas de ganado, 360 hectáreas de maíz, un llenadero de PDVSA Gas que distribuye en gas en la zona y maquinarias y camiones.
Estas son las dos únicas comunas debidamente certificadas y registradas que existen en la región. El resto está en proceso de certificación.
Ataroa, localizada al oeste de Barquisimeto, está conformada por 36 consejos comunales es una de las mejores organizadas disponen de una estación de televisión y una emisora comunitaria y medios impresos. También cuentan con una empresa de transporte de 10 busetas y 10 jeeps y una distribuidora de alimentos y una recuperadora de cauchos.
En el Municipio Torres existen otras 4 comunas en proceso: José María Camacaro, Agua de Obispo, Hacía un nuevo mundo y Unidos abriendo caminos. Mientras en el municipio Andrés Eloy Blanco estaría la Argimiro Gabaldón, María Teresa Ángulo y El Pingano esta última exclusivamente cafetalera. Aquí se anuncia un proceso de trueque a través de semillas agrícolas.
Ilegalidad impide ejecución.
Por su parte, Nelson Ures, vocero de la Red Nacional de Comuneros, explicó que aunque existen 40 comunas en construcción en Lara, Portuguesa y Yaracuy que han cumplido con los requisitos aún no tienen la certificación situación que les "limita la ejecución de proyectos socio productivos como la creación del banco comunal que si bien no es requisito indispensable para la circulación de la moneda comunal, es un paso que los acercaría a ello".
La Ley Orgánica del Sistema Económico Comunal, aprobada en 2010 y su Reglamento en febrero de este año, establece el intercambio de saberes, bienes y servicios en comunas organizadas. Instancia del poder popular que en Lara no están legales porque desde noviembre de 2011 esperan los certificados.
Ures, agregó que en Lara existen sólo dos comunas en construcción que tienen en proyecto el banco comunal. Pero funcionan como asociaciones civiles que le permiten la distribución de los recursos. Éstas son Comuna Socialista Noreste, que agrupa 14 comunidades de Iribarren y 32 consejos comunales, y Comuna Socialista El Maizal que abarca a comunidades de los municipios Palavecino y Simón Planas.
Entre tanto, Escorche explicó que no existe un presupuesto fijo para los proyectos presentados por las comunas en proceso.
Entre tanto, el candidato oficialista a la gobernación, Luis Reyes Reyes, afirmó esta semana que el estado comunal sólo será una realidad cuando las comunas estén debidamente desarrolladas y conformadas y para esto podrían pasar algunos años, descartando así toda posibilidad de conformación del estado comunal a partir del 17 de diciembre.
5 mil proyectos en tres años
Entre 2008 y 2011 se han trasferido 1.256.298.923,27 bolívares para la ejecución de unos 5.450 proyectos sociales: vivienda, de formación comunal e infraestructura, entre otros, informó la representante del Ministerio del Poder Popular de las Comunas en la región, Yubi Escorche.
Sostuvo que al nacer la Misión 13 de Abril se inició el acompañamiento y atienden a 11 comunas en proceso en toda la región: Villa San José, vía Quíbor integrada por 8 consejos comunales donde se han construido 200 viviendas sustituyendo ranchos por casas dignas, explicó Escorche, y aún quedan 18 ranchos. Es una comuna industrial- agrícola, donde funciona una bloquera que abastece la construcción.
Otro comuna es El Maizal, entre Portuguesa y Lara, conformada por 22 consejos comunales donde la experiencia es netamente productiva. Ahí cuenta con más de 200 cabezas de ganado, 360 hectáreas de maíz, un llenadero de PDVSA Gas que distribuye en gas en la zona y maquinarias y camiones.
Estas son las dos únicas comunas debidamente certificadas y registradas que existen en la región. El resto está en proceso de certificación.
Ataroa, localizada al oeste de Barquisimeto, está conformada por 36 consejos comunales es una de las mejores organizadas disponen de una estación de televisión y una emisora comunitaria y medios impresos. También cuentan con una empresa de transporte de 10 busetas y 10 jeeps y una distribuidora de alimentos y una recuperadora de cauchos.
En el Municipio Torres existen otras 4 comunas en proceso: José María Camacaro, Agua de Obispo, Hacía un nuevo mundo y Unidos abriendo caminos. Mientras en el municipio Andrés Eloy Blanco estaría la Argimiro Gabaldón, María Teresa Ángulo y El Pingano esta última exclusivamente cafetalera. Aquí se anuncia un proceso de trueque a través de semillas agrícolas.
Ilegalidad impide ejecución.
Por su parte, Nelson Ures, vocero de la Red Nacional de Comuneros, explicó que aunque existen 40 comunas en construcción en Lara, Portuguesa y Yaracuy que han cumplido con los requisitos aún no tienen la certificación situación que les "limita la ejecución de proyectos socio productivos como la creación del banco comunal que si bien no es requisito indispensable para la circulación de la moneda comunal, es un paso que los acercaría a ello".
La Ley Orgánica del Sistema Económico Comunal, aprobada en 2010 y su Reglamento en febrero de este año, establece el intercambio de saberes, bienes y servicios en comunas organizadas. Instancia del poder popular que en Lara no están legales porque desde noviembre de 2011 esperan los certificados.
Ures, agregó que en Lara existen sólo dos comunas en construcción que tienen en proyecto el banco comunal. Pero funcionan como asociaciones civiles que le permiten la distribución de los recursos. Éstas son Comuna Socialista Noreste, que agrupa 14 comunidades de Iribarren y 32 consejos comunales, y Comuna Socialista El Maizal que abarca a comunidades de los municipios Palavecino y Simón Planas.
Entre tanto, Escorche explicó que no existe un presupuesto fijo para los proyectos presentados por las comunas en proceso.
domingo, noviembre 11, 2012
Falta de apoyo retrasa desarrollo comunal en Mérida
Los ciudadanos de Kosovo luchan contra la lentitud del los entes oficiales
Por medio de la comuna los vecinos han logrado el desarrollo del sector Kosovo CORTESÍA NORA SÁNCHEZ
NORA SÁNCHEZ| ESPECIAL PARA EL UNIVERSAL
domingo 11 de noviembre de 2012 12:00 AM
Mérida.- En un principio, en el año 1999, fueron invasores, ahora están agrupados en consejos comunales y comunas desde donde le han lavado la cara al sector Kosovo y poco a poco han pavimentado las calles, sustituido ranchos por vivienda y construido obras que buscan beneficiar a los habitantes de tan deprimido sector de la ciudad de Mérida.
Si bien es cierto que las obras que han ejecutado los habitantes de Kosovo, ubicado en la parroquia J.J Osuna del municipio Libertador (Mérida), no han ido "a paso de vencedores" como reza el slogan de la revolución, Rossi Carrero, vocera del consejo comunal "José Antonio Páez" que pertenece a la comuna "José Félix Ribas", está satisfecha porque con la organización del pueblo han logrado cosas que no pensaron tener cuando invadieron el terreno en el año 1999.
Carrero, dijo orgullosa que 18 consejos comunales conforman la comuna que nació en el año 2010 y a través de la cual han desarrollado proyectos socioproductivos, procurado construir 200 viviendas, aportado 21 proyectos de bajo costo y alto impacto, reparado canchas deportivas, construidos depósitos de basura y una guardería. Además han reparado la ambulancia, dotado el ambulatorio del sector y de conformar una faena bolivariana que tiene herramientas propias para la limpieza de la parroquia.
Pero no se siente tan orgullosa al referirse al caso del Mercal que construyeron a través de los aportes del Estado, pues dijo que se hizo la estructura y ahora están a la espera de que el Instituto Nacional de la Vivienda (Inavi), otorgue el comodato para que el Mercal sea surtido y dotado por el Ministerio de Alimentación.
En el estado Mérida existen 46 comunas, de las cuales 17 están formalmente registradas y las demás están en construcción y otras ya han son propuestas elevadas al Ministerio de las Comunas. En el año 2010 nacieron 11 comunas al mismo tiempo y la más antigua es la "Simón Bolívar", ubicada en la parroquia José Antonio Páez, de la ciudad de El Vigía.
Tranca oficial
Explicó que desde julio pasado la comunidad organizada ha llevado a la sede nacional de Mercal todos los documentos solicitados pero que aún el beneficio no se percibe, porque "Inavi no nos ha dado la respuesta que esperamos: el comodato y esa ha sido la tranca en este proyecto".
Con 2 millones 530 mil bolívares, de un crédito socioproductivo otorgado en el año 2006, fue que la comuna construyó una amplia sede para un Mercal donde no sólo esperan que se vendan víveres y verduras a precios solidarios, sino también línea blanca y marrón, porque la estructura tiene dos plantas, precisamente con esa finalidad.
Rossi Carrero acotó que la infraestructura fue planificada con el crédito otorgado en el año 2006 de la misión "13 de Abril" y una vez organizados en comuna, los miembros de la misma "pelearon un terreno y "José Antonio Páez" (consejo comunal) puso los fondos y la comuna con los consejos comunales pusieron el terreno".
Esperan por Inavi
Por su parte, Angie Carrero también vocera del consejo comunal "José Antonio Páez", recordó que la condición que Inavi les puso para entregarle el comodato del terreno donde está construido el Mercal era precisamente la estructura, la cual ya está lista y por eso exigen que cumpla con su palabra.
Resaltó que al igual que el Mercal, en ese predio se construirá una sala de batalla y una vivienda para un integrante del consejo comunal "10 de diciembre", obras que todavía no se han hecho.
Acotó que cerca de 4 mil personas serían las beneficiarias de ese Mercal que por ahora está vacío desde el 24 de octubre cuando se culminó la obra, que dicho sea de paso, no era el proyecto inicial del crédito.
Angie Carrero explicó que para esa fecha el dinero era para una empresa de costura y una vez organizados en comunas, los habitantes del sector decidieron que era mejor invertir los recursos en una obra que beneficiara a más personas.
Las hermanas Carrero, conocidas luchadoras del Kosovo, consideran las comunas exitosas siempre y cuando "haya organización y participación de las comunidades, sin organización y participación no hay nada y a veces la gente no participa, no lucha por los beneficios del pueblo", dijeron.
A juicio de estas dos mujeres, que están resteadas con el Presidente Chávez, "a veces no hay voluntad de la gente para sacar los beneficios adelante, somos muchas las personas que tomamos conciencia. Por eso los consejos comunales fracasan porque no le dan al pueblo lo que el pueblo necesita".
Si bien es cierto que las obras que han ejecutado los habitantes de Kosovo, ubicado en la parroquia J.J Osuna del municipio Libertador (Mérida), no han ido "a paso de vencedores" como reza el slogan de la revolución, Rossi Carrero, vocera del consejo comunal "José Antonio Páez" que pertenece a la comuna "José Félix Ribas", está satisfecha porque con la organización del pueblo han logrado cosas que no pensaron tener cuando invadieron el terreno en el año 1999.
Carrero, dijo orgullosa que 18 consejos comunales conforman la comuna que nació en el año 2010 y a través de la cual han desarrollado proyectos socioproductivos, procurado construir 200 viviendas, aportado 21 proyectos de bajo costo y alto impacto, reparado canchas deportivas, construidos depósitos de basura y una guardería. Además han reparado la ambulancia, dotado el ambulatorio del sector y de conformar una faena bolivariana que tiene herramientas propias para la limpieza de la parroquia.
Pero no se siente tan orgullosa al referirse al caso del Mercal que construyeron a través de los aportes del Estado, pues dijo que se hizo la estructura y ahora están a la espera de que el Instituto Nacional de la Vivienda (Inavi), otorgue el comodato para que el Mercal sea surtido y dotado por el Ministerio de Alimentación.
En el estado Mérida existen 46 comunas, de las cuales 17 están formalmente registradas y las demás están en construcción y otras ya han son propuestas elevadas al Ministerio de las Comunas. En el año 2010 nacieron 11 comunas al mismo tiempo y la más antigua es la "Simón Bolívar", ubicada en la parroquia José Antonio Páez, de la ciudad de El Vigía.
Tranca oficial
Explicó que desde julio pasado la comunidad organizada ha llevado a la sede nacional de Mercal todos los documentos solicitados pero que aún el beneficio no se percibe, porque "Inavi no nos ha dado la respuesta que esperamos: el comodato y esa ha sido la tranca en este proyecto".
Con 2 millones 530 mil bolívares, de un crédito socioproductivo otorgado en el año 2006, fue que la comuna construyó una amplia sede para un Mercal donde no sólo esperan que se vendan víveres y verduras a precios solidarios, sino también línea blanca y marrón, porque la estructura tiene dos plantas, precisamente con esa finalidad.
Rossi Carrero acotó que la infraestructura fue planificada con el crédito otorgado en el año 2006 de la misión "13 de Abril" y una vez organizados en comuna, los miembros de la misma "pelearon un terreno y "José Antonio Páez" (consejo comunal) puso los fondos y la comuna con los consejos comunales pusieron el terreno".
Esperan por Inavi
Por su parte, Angie Carrero también vocera del consejo comunal "José Antonio Páez", recordó que la condición que Inavi les puso para entregarle el comodato del terreno donde está construido el Mercal era precisamente la estructura, la cual ya está lista y por eso exigen que cumpla con su palabra.
Resaltó que al igual que el Mercal, en ese predio se construirá una sala de batalla y una vivienda para un integrante del consejo comunal "10 de diciembre", obras que todavía no se han hecho.
Acotó que cerca de 4 mil personas serían las beneficiarias de ese Mercal que por ahora está vacío desde el 24 de octubre cuando se culminó la obra, que dicho sea de paso, no era el proyecto inicial del crédito.
Angie Carrero explicó que para esa fecha el dinero era para una empresa de costura y una vez organizados en comunas, los habitantes del sector decidieron que era mejor invertir los recursos en una obra que beneficiara a más personas.
Las hermanas Carrero, conocidas luchadoras del Kosovo, consideran las comunas exitosas siempre y cuando "haya organización y participación de las comunidades, sin organización y participación no hay nada y a veces la gente no participa, no lucha por los beneficios del pueblo", dijeron.
A juicio de estas dos mujeres, que están resteadas con el Presidente Chávez, "a veces no hay voluntad de la gente para sacar los beneficios adelante, somos muchas las personas que tomamos conciencia. Por eso los consejos comunales fracasan porque no le dan al pueblo lo que el pueblo necesita".
ENTREVISTA a Gerardo Blyde, alcalde de Baruta
"La comuna va a fracasar pero garantiza el control ciudadano"
"Bajo la máscara del Poder Popular está la intención de llevarse por los chachos a la descentralización" "Un objetivo central del proyecto es el establecimiento de un régimen comunista".
El Alcalde de Baruta sostiene que la mejor forma de enfrentar la imposición de las comunas es acudiendo a votar por gobernadores que estén con la descentralización ENIO PERDOMO
Contenido relacionado
ROBERTO GIUSTI| EL UNIVERSAL
domingo 11 de noviembre de 2012 12:00 AM
Cuando Gerardo Blyde se lanzó como pre-candidato a la Alcaldía de Baruta, se miraba con reservas sus aspiraciones. Abogado Constitucionalista de fuste y probada densidad, en el año 2000 se convirtió en el aspirante a diputado más votado del país y muchos pensaban que corría el peligro de echar por la borda una prometedora carrera parlamentaria para enfrentarse con el mundo real y a veces agobiante del gobierno local, donde sus dotes naturales no parecían encajar. Ahora, casi al final de su mandato, no sólo ha demostrado que también sabe subir cerros, tapar huecos, embaular quebradas, recoger la basura y lidiar con la dura tarea policial, sino que su bagaje jurídico y político lo convierten en el vocero del Poder Regional, amenazado por la resucitación de eso que han dado por llamar La Comuna.
-¿Está consciente la gente de que el denominado Poder Comunal es producto de las tesis marxistas-leninistas, inspiradas por la denominada Comuna de París de 1871 y luego aplicada por los regímenes del socialismo real en la URSS, China, Cuba o otros países?
-Pensar que el ciudadano común está consciente de ese antecedente histórico es pedir demasiado. Pero hay que hablar de Mao Tse Tung creando comunas en una China empobrecida y azotada por una hambruna gigantesca, a los fines de hacerla supuestamente autárquica. O de los soviets de la extinta URSS. Es necesario recalcar, esos fracasos, inducidos por la marcada tendencia marxista, comunistoide, de la organización político territorial llamada Comuna.
-Pero el planteamiento es de vieja data y ha estado ahí como un objetivo fundamental. A la espera del momento propicio para imponerlo.
-Por eso prendimos las alarmas y lo venimos haciendo desde hace tiempo, cuando se pretendió reformar la Constitución para darle rango constitucional a las comunas. Ahí han estado los voceros, siempre alertando sobre el tema.
-El Poder Comunal, democráticamente concebido, es un modelo válido y en Venezuela hay experiencias en desarrollo, desde algunas alcaldías, que contrastan con el modelo chavista, cuyos fines se concretan en todo lo contrario de lo que predican.
-¿Qué permite la Constitución que se pueda transferir? Servicios para los cuales una comunidad organizada determine que tiene las capacidades para administrarlos y llevarlos a cabo. Nosotros tenemos campos deportivos que funcionan con gran eficiencia, otorgados a grupos o a juntas administradoras de vecinos, que son los principales dolientes. Entonces, con la asesoría constante de la Alcaldía esos vecinos han logrado que sus instalaciones deportivas se mantengan y sean manejadas racionalmente. Esto a diferencia de aquel que luego de echarlas a perder espera que venga la Alcaldía a repararlas. Entonces creas una corresponsabilidad del ciudadano con el órgano local de Administración Pública mucho más eficiente.
-Pero eso es co-gobierno a un cierto nivel.
-Eso no es La Comuna. Estamos, en realidad, ante un disfraz con el nombre de Poder Popular porque por detrás está el poder del Estado, (capitalismo de Estado), hegemónico, que pretende controlar la libertad del ciudadano colectivizándola. Nosotros trabajamos con los consejos comunales y cuando muchos vecinos se negaron a crearlos hicimos un trabajo para que esos espacios de participación ciudadana, que no eran inconstitucionales, se utilizaran como una asociación de vecinos o un grupo de interés cultural, ecológico o deportivo y así lograr mayores beneficios.
-Y sin embargo...
-Los consejos comunales fueron politizados y les arrebataron a las alcaldías la capacidad de darle su existencia jurídica, que era lo lógico, en las primeras leyes de consejos comunales. Esa ley fue reformada cuando no teníamos diputados en la Asamblea Nacional (2005-2010) y así se le quitó a las alcaldías esas facultades, que pasaron a manos del gobierno nacional para centralizar y controlar.
-¿En qué se diferencia y cómo se articulan las figuras de los consejos comunales y las comunas?
-Los consejos comunales son organizaciones sociales para buscar un interés afín entre los vecinos de un sector. En cambio las comunas son entidades políticas territoriales, con capacidad de legislar y en cuyo territorio la legislación municipal o regional no tiene vigencia. También tienen la potestad de administrar y de utilizar, de manera concurrente, las mismas competencias que la Constitución le da a las municipalidades en un Estado paralelo.
-Son poderes legislativo y ejecutivo a la vez.
-A la vez, pero que, además, no son electos de manera directa, secreta y universal, sino en asambleas y de forma discriminatoria porque es el Ministerio del Poder Popular para las Comunas el que determina qué consejos comunales votan en esa asamblea para elegir el parlamento comunal. Este, a su vez, vota por quienes ejercerán funciones ejecutivas en La Comuna. Se trata de elecciones en segundo y tercer grado. Tampoco son mandatos personales sino colectivos. Y, lo más importante, no está contemplado dentro de nuestro ordenamiento jurídico territorial.
-¿No trascienden los objetivos propios de une experiencia de co-gobierno?
-Los consejos comunales no tienen como fin la imposición del socialismo. En la ley que dispone la creación de las comunas, por el contrario, es ese uno de sus objetivos, el comunismo. Son discriminatorias en la participación ciudadana.
-¿Pueden participar en el proceso todos los consejos comunales?
-Sólo aquellos inscritos en la idea del Socialismo del SigloXXI.
-Es decir, la clase media quedaría por fuera.
-Y también muchos sectores populares donde los consejos comunales, no dominados por el chavismo, han trabajado a favor de sus comunidades.
-¿Cómo quedan los órganos del Poder Regional?
-Puedan quedar vaciados de competencias y de recursos. Según la ley, las comunas pueden trabajar en materia de seguridad, de salud, de administración de servicios y todo lo que significa competencias municipales. Incluso, la recolección de basura. Imagínate el desastre al que nos podría llevar en una ciudad caótica donde, a pesar de todo, hay municipios como Baruta donde se ha logrado un éxito completo en esa materia. Nos veríamos obligados a transferirlo a las comunas obligados por una ley anticonstitucional. Lo mismo pasaría con los recursos, que no nos da el gobierno, sino que recaudamos. Y si eso es así le traspasaríamos también la policía y la educación.
-Los funcionarios de las comunas, ¿serían burócratas a dedicación exclusiva o se dedicarían a sus labores en los ratos libres?
-La ley no lo determina. pero sí establece que los parlamentarios son ad-honorem. Al menos en teoría, porque podrían cobrar viáticos.
-¿Habría, digamos, por ejemplo, un Palacio Comunal desde donde despachen y legislen? ¿Se crearía una burocracia a su alrededor?
-La ley no establece dónde se reúnen, ni dónde despachan.
-¿Cómo se determina la jurisdicción de esas comunas?
-No existe una limitante. Pueden abarcar parte de un municipio. Todo el municipio. O meterse en otro. La limitante la pone La Comuna y lo que le diga el Ministerio.
-¿Es eso posible, viable?
-Va directo a un fracaso, pero con todo y eso se puede llevar en los cachos toda la descentralización. Un proyecto cuya cristalización les costó tanto a los venezolanos, hasta las elecciones de gobernadores y alcaldes en 1989. Lamentablemente luego ese proceso no se profundizó porque se congeló en la reforma constitucional que derivó en la Constituyente. La descentralización no sólo son elecciones, sino la administración propia de recursos y darle a la gente el poder de opinar sobre el destino de los recursos. Pero este proceso de colectivización y centralización, sin control, cuyo pretexto es darle poder al ciudadano, está condenado al fracaso porque solo se busca el control del poder central, (lo único que queda), del ciudadano.
-Así como anticipas ese fracaso, ellos también deben haberlo previsto.
-Cuando se ideologiza la estructura del Estado (y lo decía el Presidente) lo importante no es el candidato que gane una gobernación para hacer obra, sino la ideología que mueve su política. Ahí está la causa del fracaso en las políticas públicas. Pero no les importa porque se sienten triunfadores al tener el control de ciudadano y del Estado. Y al Presidente Chávez le interesa más el control que el éxito de las políticas públicas. Como le pasa a cualquier marxista.
-¿Está consciente la gente de que el denominado Poder Comunal es producto de las tesis marxistas-leninistas, inspiradas por la denominada Comuna de París de 1871 y luego aplicada por los regímenes del socialismo real en la URSS, China, Cuba o otros países?
-Pensar que el ciudadano común está consciente de ese antecedente histórico es pedir demasiado. Pero hay que hablar de Mao Tse Tung creando comunas en una China empobrecida y azotada por una hambruna gigantesca, a los fines de hacerla supuestamente autárquica. O de los soviets de la extinta URSS. Es necesario recalcar, esos fracasos, inducidos por la marcada tendencia marxista, comunistoide, de la organización político territorial llamada Comuna.
-Pero el planteamiento es de vieja data y ha estado ahí como un objetivo fundamental. A la espera del momento propicio para imponerlo.
-Por eso prendimos las alarmas y lo venimos haciendo desde hace tiempo, cuando se pretendió reformar la Constitución para darle rango constitucional a las comunas. Ahí han estado los voceros, siempre alertando sobre el tema.
-El Poder Comunal, democráticamente concebido, es un modelo válido y en Venezuela hay experiencias en desarrollo, desde algunas alcaldías, que contrastan con el modelo chavista, cuyos fines se concretan en todo lo contrario de lo que predican.
-¿Qué permite la Constitución que se pueda transferir? Servicios para los cuales una comunidad organizada determine que tiene las capacidades para administrarlos y llevarlos a cabo. Nosotros tenemos campos deportivos que funcionan con gran eficiencia, otorgados a grupos o a juntas administradoras de vecinos, que son los principales dolientes. Entonces, con la asesoría constante de la Alcaldía esos vecinos han logrado que sus instalaciones deportivas se mantengan y sean manejadas racionalmente. Esto a diferencia de aquel que luego de echarlas a perder espera que venga la Alcaldía a repararlas. Entonces creas una corresponsabilidad del ciudadano con el órgano local de Administración Pública mucho más eficiente.
-Pero eso es co-gobierno a un cierto nivel.
-Eso no es La Comuna. Estamos, en realidad, ante un disfraz con el nombre de Poder Popular porque por detrás está el poder del Estado, (capitalismo de Estado), hegemónico, que pretende controlar la libertad del ciudadano colectivizándola. Nosotros trabajamos con los consejos comunales y cuando muchos vecinos se negaron a crearlos hicimos un trabajo para que esos espacios de participación ciudadana, que no eran inconstitucionales, se utilizaran como una asociación de vecinos o un grupo de interés cultural, ecológico o deportivo y así lograr mayores beneficios.
-Y sin embargo...
-Los consejos comunales fueron politizados y les arrebataron a las alcaldías la capacidad de darle su existencia jurídica, que era lo lógico, en las primeras leyes de consejos comunales. Esa ley fue reformada cuando no teníamos diputados en la Asamblea Nacional (2005-2010) y así se le quitó a las alcaldías esas facultades, que pasaron a manos del gobierno nacional para centralizar y controlar.
-¿En qué se diferencia y cómo se articulan las figuras de los consejos comunales y las comunas?
-Los consejos comunales son organizaciones sociales para buscar un interés afín entre los vecinos de un sector. En cambio las comunas son entidades políticas territoriales, con capacidad de legislar y en cuyo territorio la legislación municipal o regional no tiene vigencia. También tienen la potestad de administrar y de utilizar, de manera concurrente, las mismas competencias que la Constitución le da a las municipalidades en un Estado paralelo.
-Son poderes legislativo y ejecutivo a la vez.
-A la vez, pero que, además, no son electos de manera directa, secreta y universal, sino en asambleas y de forma discriminatoria porque es el Ministerio del Poder Popular para las Comunas el que determina qué consejos comunales votan en esa asamblea para elegir el parlamento comunal. Este, a su vez, vota por quienes ejercerán funciones ejecutivas en La Comuna. Se trata de elecciones en segundo y tercer grado. Tampoco son mandatos personales sino colectivos. Y, lo más importante, no está contemplado dentro de nuestro ordenamiento jurídico territorial.
-¿No trascienden los objetivos propios de une experiencia de co-gobierno?
-Los consejos comunales no tienen como fin la imposición del socialismo. En la ley que dispone la creación de las comunas, por el contrario, es ese uno de sus objetivos, el comunismo. Son discriminatorias en la participación ciudadana.
-¿Pueden participar en el proceso todos los consejos comunales?
-Sólo aquellos inscritos en la idea del Socialismo del SigloXXI.
-Es decir, la clase media quedaría por fuera.
-Y también muchos sectores populares donde los consejos comunales, no dominados por el chavismo, han trabajado a favor de sus comunidades.
-¿Cómo quedan los órganos del Poder Regional?
-Puedan quedar vaciados de competencias y de recursos. Según la ley, las comunas pueden trabajar en materia de seguridad, de salud, de administración de servicios y todo lo que significa competencias municipales. Incluso, la recolección de basura. Imagínate el desastre al que nos podría llevar en una ciudad caótica donde, a pesar de todo, hay municipios como Baruta donde se ha logrado un éxito completo en esa materia. Nos veríamos obligados a transferirlo a las comunas obligados por una ley anticonstitucional. Lo mismo pasaría con los recursos, que no nos da el gobierno, sino que recaudamos. Y si eso es así le traspasaríamos también la policía y la educación.
-Los funcionarios de las comunas, ¿serían burócratas a dedicación exclusiva o se dedicarían a sus labores en los ratos libres?
-La ley no lo determina. pero sí establece que los parlamentarios son ad-honorem. Al menos en teoría, porque podrían cobrar viáticos.
-¿Habría, digamos, por ejemplo, un Palacio Comunal desde donde despachen y legislen? ¿Se crearía una burocracia a su alrededor?
-La ley no establece dónde se reúnen, ni dónde despachan.
-¿Cómo se determina la jurisdicción de esas comunas?
-No existe una limitante. Pueden abarcar parte de un municipio. Todo el municipio. O meterse en otro. La limitante la pone La Comuna y lo que le diga el Ministerio.
-¿Es eso posible, viable?
-Va directo a un fracaso, pero con todo y eso se puede llevar en los cachos toda la descentralización. Un proyecto cuya cristalización les costó tanto a los venezolanos, hasta las elecciones de gobernadores y alcaldes en 1989. Lamentablemente luego ese proceso no se profundizó porque se congeló en la reforma constitucional que derivó en la Constituyente. La descentralización no sólo son elecciones, sino la administración propia de recursos y darle a la gente el poder de opinar sobre el destino de los recursos. Pero este proceso de colectivización y centralización, sin control, cuyo pretexto es darle poder al ciudadano, está condenado al fracaso porque solo se busca el control del poder central, (lo único que queda), del ciudadano.
-Así como anticipas ese fracaso, ellos también deben haberlo previsto.
-Cuando se ideologiza la estructura del Estado (y lo decía el Presidente) lo importante no es el candidato que gane una gobernación para hacer obra, sino la ideología que mueve su política. Ahí está la causa del fracaso en las políticas públicas. Pero no les importa porque se sienten triunfadores al tener el control de ciudadano y del Estado. Y al Presidente Chávez le interesa más el control que el éxito de las políticas públicas. Como le pasa a cualquier marxista.
viernes, noviembre 09, 2012
53 de 64 consejos comunales de Guanipa solicitaron obras
09.11.201205:30 AM Mientras que otros 11 no lo realizaron dentro del tiempo previsto ni de manera extemporánea o antes de que se iniciaran las deliberaciones.
Argel Fernández
El Clpp decidirá las obras en 11 sectores por falta de propuestasFoto: Sergio Salazar
El balance lo presentó el vocero del Consejo Local de Planficación Pública (Clpp) de esa localidad sureña, Carlos Sequea, quien indico que 48 de esas comunidades consignaron sus peticiones hasta el 19 de octubre. Otras cinco representaciones lo hicieron luego de esa fecha. Estos fueron Carapa, Zulia, Colón, Mirador y Central 3.
Mientras que otros 11 no lo realizaron dentro del tiempo previsto ni de manera extemporánea o antes de que se iniciaran las deliberaciones.
En ese grupo están San José de La Florida, Melones, El Toro, Los Loros, Central 2, Andrés Bello y Bicentenario 2.
En ese caso, dijo que la aprobación de obras para sus comunidades quedará sujeto a lo que decida la plenaria del Clpp en su última reunión.
Con quienes sí comenzaron las discusiones ayer en la tarde fue con 15 de los 53 sectores que pasaron sus propuestas ante el Clpp.
En el primer grupo analizaron las aspiraciones de las comunidades de Colinas de San José, Rómulo Gallegos, Monteverde José María Vargas I, José María Vargas II, Barrio Sur, La Victoria, Santa Elena Malvinas 1, 19 de Marzo, Humberto Simonovis y Bicentenario.
En esa asamblea, en la que participan el alcalde, los concejales y los voceros sectoriales, se definirán las obras a incluir en el presupuesto participativo.
Sequea dijo que en luego fijarán el cronograma para el resto de las propuestas vecinales de los sectores faltantes.
Expresó que las solicitudes de las comunidades organizadas tienen que ver, principalmente con asfaltado y reasfaltados de vías (45%), electrificación (30%) el resto se distribuye entre aceras, brocales, cunetas, acueductos y cloacas.
El vocero del Clpp recordó que para el presupuesto participativo de 2013 ( que es el que deciden las comunidades), el alcalde Pedro Martínez destinará 36 millones 500 mil bolívares.
Una vez que culminen con todas las discusiones, pasarán el proyecto ante el Concejo Municipal para que otorgue el piso de legalidad de ordenanza de presupuesto.
Inspecciones
La directora del departamento de Planes y Proyectos de la Alcaldía de Guanipa, Marlin Infante, agregó que desde que arrancó la consignación de propuestas por parte de los consejos comunales comenzaron e a elaborar los presupuestos bases con el fin de distribuir equitativamente la inversión dispuesta por la administración local.
Para definir el monto de cada obra puntualizó que primero escogen una dentro de las tres prioridades que pasaron los consejos comunales.
Después, priorizan los proyectos entre sector y sector, de tal manera de aumentar el monto en algunos de ellos o bajarlo en otros.
Con ese plan, la funcionaria aseveró que ahora van a reunirse con el Clpp y luego con los consejos comunales para explicarle la factibilidad de sus proyectos.
lunes, octubre 29, 2012
Plan Socialista contempla crear 450 comunas por año
El Estado comunal es una estructura "paralela" junto a las instituciones
Programa
Socialista 2013-2019, que entregó el Chávez al inscribir su candidatura
en el CNE, establece la formación de 3 mil comunas AVN
Contenido relacionado
PEDRO PABLO PEÑALOZA
| EL UNIVERSAL
lunes 29 de octubre de 2012 12:00 AM
No se ve a simple vista. Pero
está. Crece lentamente al calor de la renta petrolera. Impulsado por un
Presidente que se ha trazado como meta para los próximos seis años
"pulverizar completamente la forma de Estado burguesa que heredamos, la
que aún se reproduce a través de sus viejas y nefastas prácticas, y
darle continuidad a la invención de nuevas formas de gestión política".
El Estado comunal está en construcción. Ya se siente en las comunidades. El programa de Gobierno presentado por Hugo Chávez y apoyado por 8 millones 185 mil 120 venezolanos el 7 de octubre, establece entre sus grandes objetivos históricos lo siguiente: "La consolidación y el acompañamiento del poder popular en el período 2013-2019 afianzarán la conformación de 3.000 comunas socialistas, considerando un crecimiento anual aproximado de 450 comunas, de acuerdo a las características demográficas de los ejes de desarrollo territorial. Estas comunas agruparán 39.000 consejos comunales donde harán vida 4.680.000 familias, lo que representa 21.060.000 ciudadanos. Es decir, alrededor del 68% de los venezolanos del año 2019 (30.550.479) vivirán en subsistemas de agregación de comunas".
Allí viene
La economista Claudia Curiel considera que el Estado comunal es una "estructura paralela" que convive con las instituciones tradicionales. Aún no está instalado en la conciencia de la gente, pero ya toca su vida. "Cuando el venezolano habla del Estado, reconoce al Estado tradicional; pero cuando habla de quién resuelve su problema en la comunidad, sí habla del consejo comunal", ilustra.
Curiel subraya que desde 2010 el Ejecutivo, con el Ministerio de Comunas, intervino para darle "organicidad y articulación" a las distintas unidades de participación comunitaria, con el fin de reconocerlas como partes del Estado comunal.
"Allí se perfecciona la transferencia de recursos vía Consejo Federal de Gobierno" a estas expresiones del "poder popular", indica la analista.
Chávez se ha quejado de la lentitud en la implantación del Estado comunal. En 2011, el Ministerio de Comunas registró 219 comunas en construcción. En el país funcionan más de 40 mil consejos comunales.
Curiel no se apura. "Si estás encabezando un proyecto de 30 años y llevas 14, cuál es la prisa. Hay tiempos políticos de corrección", resume.
El Gobierno avanza. Promueve el "poder popular", le inyecta recursos y apruebas leyes. Sin embargo, la economista advierte que la falta de rendición de cuentas impide determinar cuán exitosa es la marcha del Estado comunal. Dice que la contraloría social es hoy "más un tema de control político que de lucha anticorrupción" y sostiene que en el Estado comunal "la economía no es la prioridad, hay que entender primero el modelo político".
Más es menos
En un artículo titulado El Estado Comunal, la profesora Margarita López Maya enfatiza que este sistema desecha "el sufragio universal, directo y secreto, el pluralismo, la alternancia en el poder y la independencia de los poderes públicos, acusando importantes tendencias autoritarias".
López Maya cuestiona que los consejos comunales se desdoblen en células del PSUV para las elecciones. "Por ello su tendencia es a constituirse en una estructura del Estado, concebida verticalmente de arriba hacia abajo y que funciona a la vez como una vasta red clientelar".
La investigadora concluye que "avanzamos hacia la recentralización del Petroestado, el fortalecimiento de éste frente a la sociedad y el uso direccionado desde arriba de las organizaciones comunitarias para los fines 'socialistas' del proyecto político del Presidente".
El Estado comunal está en construcción. Ya se siente en las comunidades. El programa de Gobierno presentado por Hugo Chávez y apoyado por 8 millones 185 mil 120 venezolanos el 7 de octubre, establece entre sus grandes objetivos históricos lo siguiente: "La consolidación y el acompañamiento del poder popular en el período 2013-2019 afianzarán la conformación de 3.000 comunas socialistas, considerando un crecimiento anual aproximado de 450 comunas, de acuerdo a las características demográficas de los ejes de desarrollo territorial. Estas comunas agruparán 39.000 consejos comunales donde harán vida 4.680.000 familias, lo que representa 21.060.000 ciudadanos. Es decir, alrededor del 68% de los venezolanos del año 2019 (30.550.479) vivirán en subsistemas de agregación de comunas".
Allí viene
La economista Claudia Curiel considera que el Estado comunal es una "estructura paralela" que convive con las instituciones tradicionales. Aún no está instalado en la conciencia de la gente, pero ya toca su vida. "Cuando el venezolano habla del Estado, reconoce al Estado tradicional; pero cuando habla de quién resuelve su problema en la comunidad, sí habla del consejo comunal", ilustra.
Curiel subraya que desde 2010 el Ejecutivo, con el Ministerio de Comunas, intervino para darle "organicidad y articulación" a las distintas unidades de participación comunitaria, con el fin de reconocerlas como partes del Estado comunal.
"Allí se perfecciona la transferencia de recursos vía Consejo Federal de Gobierno" a estas expresiones del "poder popular", indica la analista.
Chávez se ha quejado de la lentitud en la implantación del Estado comunal. En 2011, el Ministerio de Comunas registró 219 comunas en construcción. En el país funcionan más de 40 mil consejos comunales.
Curiel no se apura. "Si estás encabezando un proyecto de 30 años y llevas 14, cuál es la prisa. Hay tiempos políticos de corrección", resume.
El Gobierno avanza. Promueve el "poder popular", le inyecta recursos y apruebas leyes. Sin embargo, la economista advierte que la falta de rendición de cuentas impide determinar cuán exitosa es la marcha del Estado comunal. Dice que la contraloría social es hoy "más un tema de control político que de lucha anticorrupción" y sostiene que en el Estado comunal "la economía no es la prioridad, hay que entender primero el modelo político".
Más es menos
En un artículo titulado El Estado Comunal, la profesora Margarita López Maya enfatiza que este sistema desecha "el sufragio universal, directo y secreto, el pluralismo, la alternancia en el poder y la independencia de los poderes públicos, acusando importantes tendencias autoritarias".
López Maya cuestiona que los consejos comunales se desdoblen en células del PSUV para las elecciones. "Por ello su tendencia es a constituirse en una estructura del Estado, concebida verticalmente de arriba hacia abajo y que funciona a la vez como una vasta red clientelar".
La investigadora concluye que "avanzamos hacia la recentralización del Petroestado, el fortalecimiento de éste frente a la sociedad y el uso direccionado desde arriba de las organizaciones comunitarias para los fines 'socialistas' del proyecto político del Presidente".
jueves, octubre 25, 2012
Capriles llamó a copar espacios en consejos educativos
"No permitiré que la politiquería influya en la educación de los mirandinos"
El gobernador Capriles Radonski inspeccionó los trabajos de mantenimiento de la Escuela Anita Espinal en Los Teques CORTESÍA PRENSA MIRANDA
Contenido relacionado
ALICIA DE LA ROSA| EL UNIVERSAL
jueves 25 de octubre de 2012 12:00 AM
Un llamado "a la calma y a organizarse" hizo el gobernador de Miranda y candidato a la reelección, Henrique Capriles Radonski, a los maestros, padres y representantes por la aprobación por parte del Ministerio de Educación de la Resolución 058 que establece la creación de Consejos Educativos.
"Mientras nosotros estemos al frente de la Gobernación de Miranda, tengan la plena confianza y seguridad que no vamos a dejar que la politiquería y la política influyan sobre la educación de los mirandinos", dijo el gobernador durante la inspección de los trabajos de mantenimiento de la Escuela Anita Espinal en Los Teques, donde aseguró que junto a su equipo estudia y revisa a detalle la Resolución, por lo que solicitó a la comunidad educativa no abandonar los espacios.
La resolución 058, elimina la sociedad de padres y representantes y permite la posibilidad de que grupos políticos y activistas sociales tengan injerencia en el funcionamiento de las escuelas. "Si se crean los consejos para las escuelas, tenemos que estar activos, incorporándonos para no dejarle esos espacios a quienes tienen otros intereses. Esa es la clave para poder seguir avanzando, estar presentes en todos los espacios, en todos los mecanismos de organización", recomendó.
El candidato a la reelección reiteró que su visión es fortalecer la educación para poder acabar con la violencia en el país y generar oportunidades para todos.
Presupuesto deficitario
Para el gobernador mirandino, el presupuesto que este martes presentó en la Asamblea Nacional, el ministro Jorge Giordani, para los estados y municipios "es deficitario" y "no se ajusta" a la realidad. "Estamos observando que la asignación para los estados es la mitad del año 2012. Prácticamente no habría recursos para ejecutar obras ¿A quién perjudica esto?", cuestionó.
Capriles espera que el Gobierno termine de pagar los recursos de este año que en el caso de Miranda, la deuda es de 1.200 millones. "A la fecha de hoy (24 de octubre) no se han recibido los recursos de los aguinaldos de los trabajadores", precisó.
"Ya pasó el proceso del 7-O y esperamos que la campaña de las regionales no sea quitarles los recursos a las estados y municipios para utilizar la zozobra como un instrumento de campaña política", sostuvo.
"Mientras nosotros estemos al frente de la Gobernación de Miranda, tengan la plena confianza y seguridad que no vamos a dejar que la politiquería y la política influyan sobre la educación de los mirandinos", dijo el gobernador durante la inspección de los trabajos de mantenimiento de la Escuela Anita Espinal en Los Teques, donde aseguró que junto a su equipo estudia y revisa a detalle la Resolución, por lo que solicitó a la comunidad educativa no abandonar los espacios.
La resolución 058, elimina la sociedad de padres y representantes y permite la posibilidad de que grupos políticos y activistas sociales tengan injerencia en el funcionamiento de las escuelas. "Si se crean los consejos para las escuelas, tenemos que estar activos, incorporándonos para no dejarle esos espacios a quienes tienen otros intereses. Esa es la clave para poder seguir avanzando, estar presentes en todos los espacios, en todos los mecanismos de organización", recomendó.
El candidato a la reelección reiteró que su visión es fortalecer la educación para poder acabar con la violencia en el país y generar oportunidades para todos.
Presupuesto deficitario
Para el gobernador mirandino, el presupuesto que este martes presentó en la Asamblea Nacional, el ministro Jorge Giordani, para los estados y municipios "es deficitario" y "no se ajusta" a la realidad. "Estamos observando que la asignación para los estados es la mitad del año 2012. Prácticamente no habría recursos para ejecutar obras ¿A quién perjudica esto?", cuestionó.
Capriles espera que el Gobierno termine de pagar los recursos de este año que en el caso de Miranda, la deuda es de 1.200 millones. "A la fecha de hoy (24 de octubre) no se han recibido los recursos de los aguinaldos de los trabajadores", precisó.
"Ya pasó el proceso del 7-O y esperamos que la campaña de las regionales no sea quitarles los recursos a las estados y municipios para utilizar la zozobra como un instrumento de campaña política", sostuvo.
sábado, octubre 20, 2012
REFORMARÁN LEYES DE PLANIFICACIÓN
El presidente de la comisión de Poder Popular y Medios de Comunicación, Darío Vivas, también tiene planeado unificar los parámetros de operación de todos los consejos populares, para lo cual sería necesario reformar la Ley del Poder.
La Comisión de Poder Popular y Medios de Comunicación adelantará una reforma urgente de la Ley de Consejos Locales de Planificación y de la Ley de Consejos Estadales de Planificación, con el objetivo de precisar el carácter, funciones y registro de los representantes del poder popular en esas instancias de planeamiento.
"Necesitamos presentar una propuesta de reforma lo antes posible porque las elecciones de gobernadores y de alcaldes son ya, y hay que tener claridad sobre la conformación y papel de estos consejos, que ayudarán en la transferencia de competencias al poder popular", dijo Darío Vivas, presidente de la comisión.
También tiene planeado unificar los parámetros de operación de todos los consejos populares, para lo cual sería necesario reformar la Ley del Poder Popular y unificar en un código de funcionamiento de los consejos del poder popular. Vivas explicó que para este punto consultarán a la directiva del Parlamento en los próximos días.
.En relación con el Proyecto de Ley de Televisión por Suscripción, la diputada Blanca Eekhout (PSUV) indicó que la próxima semana presentará un informe y adelantó que el instrumento incluirá la relación contractual entre el usuario y la empresa, la programación de los canales por suscripción y la prioridad que deberán tener los contenidos nacionales.
Agregó que mostrará un recuento sobre el papel que jugaron los medios de comunicación privados en la cobertura de las elecciones presidenciales.Política Interior. Elvis Amoroso, presidente de la Comisión de Política Interior, informó que la próxima semana presentarán nuevos elementos en el caso de presunto soborno del diputado Juan Carlos Caldera y sobre el financiamiento del Comando Venezuela.
VIndicó que la reforma del Código Penal se realizará a través de la AN y no del Ejecutivo, como se planteó a mediados de año, e indicó que iniciarán consultas para reformar el Código Civil.Admitió que la campaña para las elecciones presidenciales retrasó la unificación de los dos proyectos de ley desarme: "Se ha retrasado, producto de la campaña. Lo vamos a retomar". Agregó que Política Interior trabajará con la Comisión de Desarrollo Social en la elaboración de una ley contra la mala praxis médica.
ADVIERTEN QUE LOS CONSEJOS EDUCATIVOS ABREN LAS PUERTAS A LA POLITIZACIÓN ESCOLAR
Los directores de los colegios ven disminuida su cuota en la toma de decisiones | Omar Véliz
Publicaron en Gaceta Oficial normas para comunidades educativas. El decreto establece la creación de consejos, que sustituirán a las sociedades de padres y representantes
ARIANA GUEVARA GÓMEZ 20 de octubre 2012 - 12:01 am
A principios de 2012 circularon anuncios en la prensa sobre la discusión de nuevas normas para las comunidades educativas. El 16 de octubre, en Gaceta Oficial 40029, se hicieron oficiales las sospechas: fue publicada la Resolución 058 del Ministerio de Educación, que establece otros criterios de participación en los planteles.
El instrumento legal deroga la Resolución 751, vigente desde 1986. La figura de las sociedades de padres desaparecerá, y será sustituida por el consejo educativo, integrado por representantes, estudiantes, docentes, trabajadores administrativos y obreros. También podrán participar personas ajenas a la escuela, que pertenezcan a alguna organización comunitaria de la zona. Cada institución decidirá la cantidad de miembros.
La resolución, que rige para colegios públicos y privados, establece que voceros comunitarios tendrán injerencia en la escuela. Los consejos educativos contarán con un mínimo de 10 comités –una estructura muy parecida a la de los consejos comunales–, y en Asamblea Escolar decidirá todos los asuntos de la institución, como los proyectos escolares, las evaluaciones de desempeño, el funcionamiento del programa de alimentación y otros.
Lila Vega, vocera de la Red de Madres, Padres y Representantes, ve con preocupación que exista un afán de politizar la educación: “La resolución habla de un modelo sociopolítico y de poder popular, que no tiene nada que ver con el derecho de los niños. Todo el documento indica que hay que velar por la educación ciudadana, pero no dice nunca que el foco sea mejorar la gestión escolar”. Agrega que el problema no es que participen otras personas de la comunidad, sino que el objetivo de la resolución desvirtúa el sentido de la escuela.
Jaime Gallardo, integrante de la red, dice que la resolución carece de conceptos como educación y ciudadanía o mejoras académicas. En lugar de eso, apunta, el documento habla de los nuevos ciudadanos, la democracia protagónica y la doctrina bolivariana.
Para Nancy Hernández de Martín, integrante de la Federación Nacional de Sociedades de Padres y Representantes, la resolución sólo se dirige hacia un modelo de pensamiento: “La escuela pierde su razón de ser y se convierte en un centro de adoctrinamiento. La intención de esta normativa es destruir la escuela como lugar de conocimiento”.
Directores disminuidos
En el proceso para definir el consejo educativo, los directores de las escuelas sólo tienen derecho a un voto. Eso quiere decir que los directivos, que ahora son la máxima autoridad en las instituciones educativas, pierden poder. Gallardo señala que si los miembros del consejo llegan a acuerdos, pueden anular las decisiones y criterios de los directores.
Hernández de Martín indica que la mayoría podrá decidir acciones que no necesariamente se vinculen con las necesidades pedagógicas de la escuela. “Este no es el modelo educador que queremos”, asegura.
Vega agrega que el problema de esta estructura es que la comunidad educativa se recarga de responsabilidades que quizás no pueda cumplir Por ejemplo, dice, los padres o los docentes no podrán abandonar sus trabajos para resolver problemas puntuales de la escuela.
Indica que este modelo puede funcionar en algunas instituciones, pero que esa debería ser una decisión de cada institución. Es decir, el problema es que se impone una estructura que no necesariamente es la más adecuada para todas las escuelas. “No se puede aplicar una sola forma de participación para todo el mundo. Cada centro puede decidir sus formas de participación”, indica. Gallardo apunta que deberían existir instrumentos legales que atiendan las diferencias de cada plantel: los requerimientos de una escuela pública no son los mismos que los de una privada o subsidiada.
Intentos frustrados
La reforma de la Resolución 751 sobre comunidades educativas, publicada en noviembre de 1986, es un proyecto que el Gobierno central manejaba desde hace años pero que no había podido cristalizar. En octubre de 2000, por ejemplo, circuló un papel de trabajo, de manera extraoficial, en el que se proponían cambios de la normativa. Se indicaba –según reseñas de prensa– que debía existir otra forma de organización escolar, en la que participaran las comunidades.
Los gremios y asociaciones protestaron porque consideraron que existía una intención de politizar la escuela. Ese proyecto nunca se materializó. En 2002 circuló de nuevo una propuesta de reforma, en la que se establecían las asambleas escolares como instancias de decisión. También hubo rechazo e, incluso, la directora de Comunidades Educativas de ese momento, Xiomara Lucena, envió comunicados para señalar que sólo se trataba de rumores.
Ese mismo año, Lucena informó que sí se modificaría la Resolución 751, pero que lo harían a través del consenso. En 2005 se discutió un proyecto que, entre otras cosas, proponía la implantación de la república escolar: la organización de la escuela seguiría un modelo parecido al del Estado venezolano –con ministerios, alcaldías–.
Lila Vega, vocera de la Red de Madres, Padres y Representantes, señaló que en esa ocasión la organización participó en el debate. Indicó que Lucena defendía el Estado docente y que la república escolar era un modelo interesante, pero poco práctico. “Eso no se concretó. Ese año nosotros entregamos una propuesta de resolución en el ministerio, pero más nunca se habló de eso hasta ahora”, aseguró Vega.
El dato
Las organizaciones de padres señalan que no fueron convocadas a la discusión de la Resolución 058. Sin embargo, el instrumento indica que esas disposiciones podrán modificarse en el plazo de un año. Jaime Gallardo, integrante de la Red de Madres, Padres y Representantes, señaló que, con base en esa norma, harán una consulta para presentar otra propuesta
El instrumento legal deroga la Resolución 751, vigente desde 1986. La figura de las sociedades de padres desaparecerá, y será sustituida por el consejo educativo, integrado por representantes, estudiantes, docentes, trabajadores administrativos y obreros. También podrán participar personas ajenas a la escuela, que pertenezcan a alguna organización comunitaria de la zona. Cada institución decidirá la cantidad de miembros.
La resolución, que rige para colegios públicos y privados, establece que voceros comunitarios tendrán injerencia en la escuela. Los consejos educativos contarán con un mínimo de 10 comités –una estructura muy parecida a la de los consejos comunales–, y en Asamblea Escolar decidirá todos los asuntos de la institución, como los proyectos escolares, las evaluaciones de desempeño, el funcionamiento del programa de alimentación y otros.
Lila Vega, vocera de la Red de Madres, Padres y Representantes, ve con preocupación que exista un afán de politizar la educación: “La resolución habla de un modelo sociopolítico y de poder popular, que no tiene nada que ver con el derecho de los niños. Todo el documento indica que hay que velar por la educación ciudadana, pero no dice nunca que el foco sea mejorar la gestión escolar”. Agrega que el problema no es que participen otras personas de la comunidad, sino que el objetivo de la resolución desvirtúa el sentido de la escuela.
Jaime Gallardo, integrante de la red, dice que la resolución carece de conceptos como educación y ciudadanía o mejoras académicas. En lugar de eso, apunta, el documento habla de los nuevos ciudadanos, la democracia protagónica y la doctrina bolivariana.
Para Nancy Hernández de Martín, integrante de la Federación Nacional de Sociedades de Padres y Representantes, la resolución sólo se dirige hacia un modelo de pensamiento: “La escuela pierde su razón de ser y se convierte en un centro de adoctrinamiento. La intención de esta normativa es destruir la escuela como lugar de conocimiento”.
Directores disminuidos
En el proceso para definir el consejo educativo, los directores de las escuelas sólo tienen derecho a un voto. Eso quiere decir que los directivos, que ahora son la máxima autoridad en las instituciones educativas, pierden poder. Gallardo señala que si los miembros del consejo llegan a acuerdos, pueden anular las decisiones y criterios de los directores.
Hernández de Martín indica que la mayoría podrá decidir acciones que no necesariamente se vinculen con las necesidades pedagógicas de la escuela. “Este no es el modelo educador que queremos”, asegura.
Vega agrega que el problema de esta estructura es que la comunidad educativa se recarga de responsabilidades que quizás no pueda cumplir Por ejemplo, dice, los padres o los docentes no podrán abandonar sus trabajos para resolver problemas puntuales de la escuela.
Indica que este modelo puede funcionar en algunas instituciones, pero que esa debería ser una decisión de cada institución. Es decir, el problema es que se impone una estructura que no necesariamente es la más adecuada para todas las escuelas. “No se puede aplicar una sola forma de participación para todo el mundo. Cada centro puede decidir sus formas de participación”, indica. Gallardo apunta que deberían existir instrumentos legales que atiendan las diferencias de cada plantel: los requerimientos de una escuela pública no son los mismos que los de una privada o subsidiada.
Intentos frustrados
La reforma de la Resolución 751 sobre comunidades educativas, publicada en noviembre de 1986, es un proyecto que el Gobierno central manejaba desde hace años pero que no había podido cristalizar. En octubre de 2000, por ejemplo, circuló un papel de trabajo, de manera extraoficial, en el que se proponían cambios de la normativa. Se indicaba –según reseñas de prensa– que debía existir otra forma de organización escolar, en la que participaran las comunidades.
Los gremios y asociaciones protestaron porque consideraron que existía una intención de politizar la escuela. Ese proyecto nunca se materializó. En 2002 circuló de nuevo una propuesta de reforma, en la que se establecían las asambleas escolares como instancias de decisión. También hubo rechazo e, incluso, la directora de Comunidades Educativas de ese momento, Xiomara Lucena, envió comunicados para señalar que sólo se trataba de rumores.
Ese mismo año, Lucena informó que sí se modificaría la Resolución 751, pero que lo harían a través del consenso. En 2005 se discutió un proyecto que, entre otras cosas, proponía la implantación de la república escolar: la organización de la escuela seguiría un modelo parecido al del Estado venezolano –con ministerios, alcaldías–.
Lila Vega, vocera de la Red de Madres, Padres y Representantes, señaló que en esa ocasión la organización participó en el debate. Indicó que Lucena defendía el Estado docente y que la república escolar era un modelo interesante, pero poco práctico. “Eso no se concretó. Ese año nosotros entregamos una propuesta de resolución en el ministerio, pero más nunca se habló de eso hasta ahora”, aseguró Vega.
El dato
Las organizaciones de padres señalan que no fueron convocadas a la discusión de la Resolución 058. Sin embargo, el instrumento indica que esas disposiciones podrán modificarse en el plazo de un año. Jaime Gallardo, integrante de la Red de Madres, Padres y Representantes, señaló que, con base en esa norma, harán una consulta para presentar otra propuesta
lunes, octubre 15, 2012
SOBRE LAS ELECCIONES REGIONALES 16-D 2012
Los estados son el componente
sustantivo del modelo federal, democrático, descentralizado y
participativo que determina la
Constitución Nacional vigente. En los estados se concretan los derechos y medios
dispuestos en el texto constitucional para el pleno ejercicio de la
participación ciudadana como la elección directa, universal y secreta de las
autoridades gubernamentales en los Poderes Ejecutivo (Gobernador o Gobernadora)
y Legislativo (Legisladores o Legisladoras Estadales).
Según la Ley Orgánica de Proceso Electorales (LOPE), el proceso electoral
regional se regirá por los principios de democracia, soberanía, responsabilidad
social, colaboración, cooperación, confiabilidad, transparencia, imparcialidad,
equidad, igualdad, participación popular, celeridad, eficiencia, personalización
del sufragio y representación proporcional. En este contexto, el 16 de Diciembre de 2012 se
ha convocado para la elección de gobernadores o gobernadoras y a los legisladores o legisladoras a los
parlamentos de los estados, para el período 2012-2016. Estos comicios
regionales serían los octavos que se realizarán en Venezuela desde el año 1989.
Según el cronograma electoral dispuesto por el Consejo Nacional Electoral
(CNE), se elegirán los
veintitrés (23) gobernadores o gobernadoras de las entidades federales. El actual
gobernador del estado Amazonas, Liborio Guarulla se dirigió al Tribunal Supremo
de Justicia (TSJ) solicitando que se respete su período de gestión de gobierno;
pues fue proclamado por orden del TSJ en el mes de Diciembre de 2010; ya que
hubo una repetición del proceso electoral debido a irregularidades. Bajo este
enfoque, la elección del gobernador del estado Amazonas correspondería en el
año 2014.
Los comicios regionales comprenden la elección de
los doscientos treinta y siete (237) legisladores o legisladoras estadales -distribuidos
por estado-; según el índice poblacional establecido por la Ley Orgánica de
Procesos Electorales (LOPE). Se elegirán:
i) ciento setenta y cinco (175) legisladores o legisladoras
de manera nominal; es decir, en
circunscripciones
electorales determinadas por el CNE. Las circunscripciones electorales podrán
estar conformadas por un municipio o agrupación de municipios, o una parroquia
o agrupación de parroquias o combinación de municipio con parroquias continuas
y contiguas dentro de una misma entidad federal. ii) cincuenta y cuatro (54) legisladores o legisladoras por
el sistema de listas y, iii) ocho (8) legisladores o legisladoras indígenas.
Para
la elección de los legisladores o legisladoras el CNE estableció ciento treinta
y tres (133) circunscripciones electorales.
jueves, octubre 11, 2012
ELECCIONES 2012: LA VICTORIA Y LA EPOPEYA
El pasado Domingo 7 de Octubre,
la mayoría del pueblo venezolano dió un sólido respaldo electoral al proyecto
ideológico-político que encarna el Presidente de la República, Hugo Chávez; quien
obtuvo 8.134.192 votos, frente a Henrique Capriles, candidato de los sectores
democráticos; quien obtuvo 6.498.776 votos. Con la victoria obtenida por el bloque
oficial pareciera abrirse campo para iniciar -justamente por “la vía electoral”-,
el desmontaje de la institucionalidad democrática contenida en la Constitución
del 1999 y su sustitución por el Estado Comunal.
Electoralmente, el país de nuevo
reflejó tres segmentos políticos claramente diferenciados: una primera minoría
que optó por la propuesta oficialista y que relativamente representa alrededor
de un 43% del total del padrón electoral; una segunda minoría que votó por la
alternativa democrática que agruparía al 34.6% del total de electores y,
finalmente, una tercera minoría (que no sufragó) estimada en un 20.6% del
registro de electores. Esta correlación de fuerzas políticas nos indica un
precario equilibrio entre los dos bloques ideológicos que seguirán en disputa
por el control del Estado y el rumbo de la sociedad venezolana.
La victoria del Presidente Chávez
(numéricamente inobjetable) se fundamentó en cuatro factores básicos: i) su
liderazgo personal e indudable ascendencia sobre la población venezolana, cualidad
que ha venido siendo consolidada por
trece años de ejercicio del gobierno en el país; ii) la utilización ventajista
y sin límites de la institucionalidad pública, a favor de su candidatura; iii)
el efecto propagandístico de la “Gran Misión Vivienda” en amplios sectores
populares, que reanimó la esperanza en la gestión oficial y iv) la cohesión
operativa del binomio PSUV-red socio-comunitaria (movimientos sociales y
consejos comunales), que sirvió de pivote para la movilización electoral, el
pasado 7-O.
Por su parte, la epopeya lograda por
Henrique Capriles sentó un precedente histórico de organización y fuerza en
todo el país; frente a las desventajas comparativas que tuvo frente a su
adversario político-electoral. Capriles: i) consolidó un nuevo liderazgo
alternativo y renovador para los sectores democráticos; ii) logró aumentar
cuantitativamente la votación de los sectores democráticos en más de 2 millones,
doscientos mil votos en relación a la campaña del año 2006; iii) consiguió
trascender los “límites tradicionales” de la oposición democrática superando su
“repliegue social”, reconectándose con los sectores populares y alcanzando llegar
a casi todo el territorio nacional y, iv) rescató el espíritu unitario entre
los diferentes factores partidistas de la oposición y el pueblo independiente,
para construir una plataforma programática común basada en la inclusión social.
Las
fuerzas democráticas con Henrique Capriles en la vanguardia, tienen un conjunto
de retos políticos y organizativos. Uno de ellos, es lograr mantener la
claridad en los objetivos estratégicos de defensa de la democracia y el
acompañamiento de las luchas sociales que emergerán en el país. De igual
manera, las fuerzas democráticas se encuentran en la obligación de impulsar los
procesos de organización autónoma del pueblo; mediante sindicatos, gremios,
organizaciones comunitarias y sociales y cualquier expresión popular que
defienda los derechos humanos. Un tercer aspecto, pasa por el mantenimiento de
la unidad y la cohesión de propósitos y acciones entre sus integrantes. Sin
ella, el camino será más difícil.
En
este contexto, las políticas sectoriales son de especial importancia. Y en ese
sentido, un sector que requiere especial atención es la juventud venezolana. Al
respecto, no hay que olvidar, pronto surgirá una generación de niños y niñas,
adolescentes y jóvenes que no conoce (y por lo tanto le es ajena) la historia
democrática del país. Hay que tener presente que esa generación sólo tendrá una
“visión ideologizada” de la historia de Venezuela. Y cuando, se hace referencia
a una política juvenil, se plantea más allá del sector universitario y
estudiantil. Se trata de una política de juventud que involucre al joven
emprendedor, al joven obrero o campesino, al joven de las comunidades.
Un
último comentario, en esta entrega, está dirigido a la sociedad civil y a la
población en general; aquella que quiere un cambio y también defender la
democracia, la paz y la libertad. Esa ciudadanía en general (quizás en este
momento triste por los resultados electorales adversos) no debe desmayar; sino
recuperar sus bríos y seguir adelante en el camino que Henrique Capriles, en su
epopeya nos ha mostrado. Ahora vienen las elecciones regionales (16 D) que
serán un nuevo desafío, un nuevo reto que afrontar; pero ese es otro tema al
que dedicaremos nuestra atención en próximas entregas.
miércoles, octubre 03, 2012
FINAL DE CAMPAÑA: ¿LA EPOPEYA DE CAPRILES?
Llega
el final de campaña, con un pronóstico reservado y estrecho para los analistas
y expertos político-electorales. En mi opinión y, por lo que he visto y se
siente “por esas calles”, el candidato de los sectores democráticos debería
obtener una victoria relativamente cómoda. Sin embargo, no todo es calle; pues
esa movilización popular espontánea podría no traducirse necesariamente en votos.
El día de las elecciones está probado -al menos en Venezuela-, que aquel sector
político con mayor capacidad de organización y movilización electoral, generalmente
lleva una ventaja apreciable en los comicios sobre su rival. En el caso de las elecciones
presidenciales del 7-O esa ventaja la tiene el bloque oficialista que utiliza
toda maquinaria estatal para sus objetivos.
De
allí que, el progresivo auge de la candidatura de Henrique Capriles se esté
convirtiendo en una auténtica epopeya
popular y llena de esperanza. Surgido de un proceso de primarias (12 de
Febrero) en el que obtuvo el más respaldo popular, Capriles recorrió tres veces
el país visitando; tanto a poblaciones rurales aisladas y olvidadas por la
revolución como también los grandes centros urbanos. En cada lugar que ha visitado
el joven candidato democrático, ha sido recibido primero con expectativa y
luego con la esperanza de poder alcanzar una mejor calidad de vida con
seguridad, trabajo y paz.
El
bloque oficial tiene un candidato de primer orden; sería mezquino negar el liderazgo
y la incidencia del actual Presidente. Nadie lo niega; pero ya han transcurrido
13 años de una gestión gubernamental llena de promesas incumplidas, caracterizada
por la persecución de la disidencia y por la exclusión. Del acento social de la
acción gubernamental se pasó al “odio social” entre hermanos y hermanas de una
misma patria, desechando el entendimiento y el consenso y, la necesaria
integración social como estrategia segura hacia la modernidad y el progreso. En
estos trece años, la revolución y sus intereses pasaron a ser más importantes
que las necesidades de los sectores medios y de los sectores populares.
Una
cualidad del liderazgo de Henrique Capriles ha sido -sin lugar a dudas-, su
capacidad para agrupar a un vasto bloque de organizaciones partidistas
alrededor de su candidatura; así como también lograr la unidad y la identificación
con los sectores políticos independientes y más allá, la suma de liderazgos
regionales y comunitarios y de representantes de las fuerzas vivas de la
sociedad venezolana. En apenas tres meses de campaña, Capriles logró consolidar
una alianza social, comunitaria y por supuesto política, que le brindaría una
plataforma que viabilice la gobernabilidad necesaria para emprender su
gobierno.
El
próximo 7-O se abre una gran oportunidad para el cambio que Venezuela necesita.
Hay una propuesta basada en la hegemonía del Estado y revolución sobre la
actividad social, cultural, económica y política de la sociedad venezolana y,
hay otra propuesta, orientada hacia una democracia moderna con inclusión
social. De ganar la propuesta oficialista, estaríamos en presencia de un
fenómeno mediante el cual, un pueblo atentaría contra su propia libertad mediante
la vía electoral. ¿Ocurrirá esto en Venezuela, el próximo Domingo 7 de Octubre o
por el contrario, iniciaremos una ruta que nos permita abrir espacios para el
desarrollo, construido con base a la participación de todos los sectores
sociales? En mi caso particular, apuesto por la epopeya de Henrique, la epopeya
del pueblo venezolano.
@migonzalezm
martes, septiembre 18, 2012
LA CAMPAÑA CAPRILES-CHÁVEZ: AHORA VIOLENCIA Y SOBORNO
La campaña electoral en Venezuela se aproxima a su punto clímax, ya a menos de tres semanas de la realización de los comicios pautados para el próximo 7 de Octubre. En ese contexto, Capriles Radonsky realizando una campaña si no perfecta; al menos excepcional, ha mantenido su escalada hacia el poder, recorriendo todo el país, estableciendo contacto directo con cientos de miles de venezolanos y venezolanas. Del otro lado, se encuentra el candidato oficialista, el Presidente Chávez (aún “parsimonioso”) quien aumentó en forma discreta y conservadora su presencia en la calle; quizás confiado en el efecto psicológico de la propaganda a la que ha sometido al pueblo venezolano, durante los últimos trece años.
Durante los últimos días y,
tal vez como respuesta al inocultable crecimiento electoral de la candidatura
de Capriles, emergieron dos nuevas estrategias electorales: la violencia y el soborno.
Aunque la violencia es una práctica tradicional del oficialismo contra
cualquier tipo de disidencia; en los últimos días, ha reaparecido como una
reacción de los grupúsculos violentos del chavismo que han intentado -sin éxito
alguno-, sabotear las manifestaciones electorales y populares a favor del
candidato Capriles. Lo tristemente resaltante de la violencia oficialista es
ver el “encono” de un grupo de venezolanos y venezolanas tratando de agredir a
sus connacionales. Lamentable.
Esa violencia política ha
venido siendo inyectada desde el gobierno nacional como parte de su estrategia
para perpetuarse en el poder. La intimidación personal, la persecución y la
exclusión política han sido prácticas recurrentes del oficialismo durante más
de una década. Sin embargo, el empuje de las fuerzas democráticas ha venido
paulatinamente ganando y consolidando su presencia, hasta convertirse en una
verdadera opción de poder y cambio para Venezuela; en una tendencia que pareciera
ser irreversible.
El soborno político (presuntamente
en dólares americanos) emergió también recientemente, con el objetivo de restar
credibilidad a la opción electoral que representa Capriles Radonsky. En ese
contexto, se produjeron deserciones de cuatro mini-partidos que anunciaron el
retiro de su respaldo al candidato democrático y, también denuncias de
respetables líderes como Macario González (MUD-Lara), que señaló en forma
pública y notoria, las ofertas del ex-gobernador oficialista del estado
Anzoátegui David D’ Lima para que abandonara la candidatura de Capriles. Dichas
ofertas, fueron rechazadas por González. En todo caso, con la utilización del
soborno quedó evidenciada la debilidad electoral de la opción oficialista, que
por supuesto; aún no se da por vencida.
Los casos de Williams Ojeda (ex-dirigente
UNT) y Juan Carlos Caldera (ex-dirigente Primero Justicia); además de lamentables,
resultan aleccionadores en cuanto a la calidad y consistencia política de
ciertos dirigentes. En realidad y, por distintos caminos; tanto Ojeda como
Caldera comprometieron el capital más importante de un político, que no es otro
que su: credibilidad. Ojeda, desconociendo su participación previa en las Primarias,
quedó convertido en un simple “francotirador” contra la opción que representa
Capriles. Por su parte, Caldera demostró una mayúscula incapacidad ético-política,
convertido ahora en un “argumento” de muy relativo peso contra el candidato democrático.
Conociendo al pueblo venezolano; ambos personajes quedarán para el anecdotario
político. Nada más.
A menos de tres semanas del 7 de Octubre, el empuje de Capriles Radonsky y su penetración en amplios sectores populares del chavismo que han comenzado a simpatizar con las propuestas electorales (fundamentalmente de naturaleza social) es inobjetable. No hay duda que, la dirección política del chavismo se ha resentido y está muy presionada por la creciente posibilidad de recibir una contundente derrota político-electoral. De allí que, desde el “alto comando electoral” se haya acudido a las burdas estrategias de la violencia y el soborno. Sin embargo, alternativamente hay un camino que la mayoría del pueblo venezolano, al parecer, decidió emprender de la mano de Capriles Radosnky.
@migonzalezm
miércoles, agosto 22, 2012
LA CAMPAÑA CAPRILES-CHÁVEZ: ALGO ESTÁ PASANDO
La campaña presidencial en
Venezuela sigue al ritmo que ha logrado imponer el aspirante Henrique Capriles.
Ante eso, en días pasados desde el Comando Carabobo (centro neurálgico de la
candidatura oficialista) se anunciaba un cambio en la estrategia electoral. El
cambio anunciaba el paso de las grandes
concentraciones a las reuniones sectoriales de electores. La modificación de la estrategia oficial;
quizás obedezca al inobjetable impulso de las movilizaciones que a lo largo y
ancho del país se encuentra en manos de Gobernador Capriles, frente a la
candidatura del Presidente Chávez, que luce por momentos ausente y sin mucho
empuje para afrontar ese tipo de campaña.
La candidatura oficial aún
disfruta de ciertas ventajas; como por ejemplo: i) su corta duración; ii), la
presencia mediática oficialista que supera ampliamente a la desplegada por su contendor
iii) la superioridad financiera del
bloque oficialista sobre los factores democráticos que le permite un mayor despliegue
propagandístico y, iv) la utilización de la institucionalidad pública
nacional como medio de persuasión
electoral. A la fecha, a la candidatura oficialista le quedan recursos para
defenderse en lo que resta de campaña.
Sería ingenuo pensar que, el
Presidente Chávez no posee aún un importante respaldo popular. Al respecto, no
hay que olvidar que el gobierno he venido tejiendo durante los últimos catorce
años en los sectores populares una “red clientelar” de apoyo
político-organizativo a su gestión. Pero
también resultaría engañoso desconocer el deterioro progresivo que viene
padeciendo ese apoyo popular, debido al pobre rendimiento de las ejecutorias
públicas emprendidas por el bloque gubernamental.
La corrupción generalizada, las
restricciones al libre desenvolvimiento económico individual o colectivo, el
intervencionismo estatal en la vida social y comunitaria, la persecución
ideológica y política a los sectores democráticos disidentes, la escasez en la
oferta de bienes y servicios, la concentración y el centralismo en la toma de
decisiones políticas y el amedrentamiento a los medios de comunicación social,
conforman las tendencias dominantes de una administración que aún aspira
permanecer otros seis años en el gobierno.
Capriles sigue su recorrido
nacional, rumbo ya a los ciento setenta (170) centros poblados de todo el país.
El candidato opositor viene remontando la cuesta en una gesta donde se ha
propuesto rescatar “la ilusión de reconstruir el país” para todos los
venezolanos. Y no cabe duda que, el esfuerzo político-electoral de Capriles ha
sido notable; pues en medio de condiciones institucionales adversas ha logrado dominar
el debate electoral; tanto por el contenido de sus propuestas de marcado
énfasis social (el programa “Hambre Cero”,
la atención a la personas de la tercera de edad y a aquellas con
discapacidad o la asistencia a las madres y a las familias) como por la capacidad de
movilización popular que se manifiesta a su paso.
No todo está hecho. Los votos hay
que buscarlos, para después cuidarlos. La campaña de Capriles requiere aún más
de una mayor descentralización y penetración en cada comunidad del país; por
parte de sus líderes regionales y locales. Es así que, los partidos políticos
deben profundizar su trabajo unitario posponiendo la rivalidad por la promoción
de su tarjeta o por la coordinación de los centros electorales. Por otra parte,
a las organizaciones comunitarias, las organizaciones sociales y el
voluntariado independiente les corresponden continuar trabajando en la
construcción del tejido social, en apoyo al candidato democrático. Al respecto,
no debería olvidarse las experiencias en la movilización emprendida por los
sectores de la sociedad civil en el referendo constitucional del año 2007.
De verdad, algo está pasando. En la
base oficialista hay nerviosismo; pues allí se entendió que su candidato está cada
vez más cerca de una indefectible derrota electoral. También llama la atención la
actitud distante de algunos de los “dirigentes clave” del chavismo en relación
a la campaña del candidato gubernamental. Por su parte, los sectores democráticos tendrán
que redoblar sus esfuerzos inspirados en la actitud ganadora de su candidato y, terminar de organizar y
desarrollar -de manera efectiva y sin triunfalismo-, la estrategia final que
pudiera llevarlos a una eventual victoria el
próximo 7 de Octubre.
sábado, agosto 04, 2012
Transfirieron más de 629 mil bolívares a consejos comunales de FLA
Consejos Comunales deberán actualizar datos ante Taquilla Única de MinComunas
| El Ministerio del Poder Popular para las
Comunas y Protección Social está llevando a cabo una jornada de actualización,
con la finalidad de efectuar la debida actualización de los datos de los
consejos comunales registrados durante los años 2010 y 2011 para la activación
de los Colectivos de Coordinación Comunitaria, que lleven a garantizar la
ejecución de las políticas que se direccionan a través de este despacho
ministerial. Así lo dio a conocer Carolina Infante, coordinadora Estadal de
Taquilla Única en San Juan de los Morros.
Informó que este es un trabajo que se realiza
de manera conjunta con Fundacomunal para lograr la activación de los colectivos,
lo cual generará mayor ejecución de planes de trabajo con los diferentes comités
como Economía Comunal, Amor Mayor, Hijos de Venezuela, Gabinete de Protección,
entre otras; estrategias que forman parte de las políticas sociales del Gobierno
Bolivariano del comandante presidente Hugo Chávez Frías, respaldadas ampliamente
en la entidad llanera por el gobernador de la inclusión y la participación, Luis
Gallardo.
Los puntos de actualización están ubicados en la sede del INCES en la Avenida Miranda de San Juan de los Morros, en Infante en el Complejo Cultural, municipio Francisco de Miranda en la sede administrativa de la Alcaldía, específicamente en la Carrera 12, en Monagas en la sede del Frente Francisco de Miranda y en Zaraza en las oficinas del INCES. Los consejos comunales deberán consignar número de cuenta bancaria del Banco Bicentenario, número de Registro de Información Fiscal RIF, Acta Constitutiva y las actas extraordinarias que tengan registradas, así como la dirección y número telefónico, tanto fijo como móvil, de todos los voceros que integran el Colectivo de Coordinación Comunitaria. La coordinadora de Taquilla Única recalcó que se maneja como fecha tope para la actualización de los colectivos el 15 de agosto, “por lo que hacemos un llamado a los consejos comunales para que a través de los diferentes puntos donde estamos haciendo las actualizaciones, lleven estos datos debidamente organizados junto a las copias de esos documentos”. Cortesía ACC |
Suscribirse a:
Entradas (Atom)

